Оценка качества табачных изделий. Товароведная характеристика и таможенная экспертиза табачных изделий Табачная промышленность - одна из отраслей пищевой промышленности, предметом производства которой являются различные табачные изделия, а так же табачное

Экспертизу сигарет по органолептическим показателям проводят по 30-балльной шкале (в баллах): аромат табачного дыма - 10; вкус табачного дыма - 10; внешний вид - 10.

Оценку качества сигарет по аромату (см. табл.1) и (см. табл.2) вкусу табачного дыма проводят по наиболее выраженному признаку, в соответствии с требованиями нормативно-технической документации.

Таблица 1

Оценка качества сигарет по аромату табачного дыма

Признаки аромата табачного дыма
Интенсивный
Слабо выраженный
Со слабым оттенком грубости
С оттенком грубости
Посторонний аромат, не свойственный табаку

Таблица 2

Оценка качества сигарет по вкусу табачного дыма

Признаки вкуса табачного дыма	Оценка сигарет по классам, баллы
Небольшой осадок
Средний осадок
Слегка щиплет язык
Щиплет язык
Слегка раздражает горло
Раздражает горло
Небольшая жгучесть
Сильно выраженные признаки (щипание, осадок, раздражение, жгучесть)
Посторонний вкус

Сигареты первого--четвертого классов должны быть средней крепости, пятого класса -- средней и выше средней крепости, шестого и седьмого классов -- выше средней крепости. При несоответствии указанным требованиям по крепости делается скидка с оценки вкуса табачного дыма в 1--2 балла.

Для сигарет первого класса и высокого качества общая оценка по аромату и вкусу табачного дыма должна быть не менее 7 баллов, при этом оценки отдельно по аромату и по вкусу табачного дыма должны быть не менее 3,5 балла. Для сигарет остальных классов общая оценка по аромату и вкусу табачного дыма должна быть не менее 2 баллов, при этом оценка по аромату или вкусу табачного дыма должна быть не менее 1 балла.

Внешний вид сигарет и упаковки оценивают путем скидки баллов в соответствии с требованиями таблицы (см. табл.3).

Таблица 3

Оценки внешнего вида и упаковки сигарет

Наименование допускаемого отклонения	Скидка для класса, баллы
Первого- четвертого (с ацетатным фильтрующим мундштуком)	Третий-пятый (с бумажным фильтрующим мундштуком)	Третий-пятый-седьмой (без фильтрующего мундштука)
Перекос или незначительная расклейка коробки или пачки, незначительная расклейка целлюлозной оболочки без нарушения герметичности, незначительное загрязнение клеем или краской, нечеткость или смещение печати
Перекос или незначительная отклейка марки
Замятие внутреннего пакета из фольги
Перекос разрывной ленты более чем на ее ширину или приклейка язычка
Надрыв или расклейка шва до 3мм в сигарете
Рваный обрез
Нечеткость или неправильное расположение маркировки на сигаретах
Осыпка до 3мм свыше пяти сигарет в пачке или коробке
Пятно от машинного масла до 3мм или загрязнение краской на сигарете:
Резко неравномерное заполнение сигареты табаком
Тугое заполнение табаком свыше трех сигарет в пачке или коробке
Отклейка края ободковой бумаги на величину, которая меньше или равна заходу одного края на другой
Складка на ободковой бумаге фильтра свыше трех сигарет в пачке или коробке
Морщинистость свыше пяти сигарет в пачке или коробке
Замятие торца свыше пяти сигарет в пачке или коробке
Загрязнение шва сигарет клеем
Наличие обрывков сигаретной бумаги в сигарете: двух-трех более трех

Оценкой внешнего вида сигарет и упаковки считается разность между 10 баллами и общей суммой скидки баллов, деленных на число проверенных упаковочных единиц.

Оценка внешнего вида сигарет и упаковки должна быть не менее 1 балла, а сигарет высокого качества -- не менее 3,5 балла. Допускается не более двух коробок или пачек, получивших оценку 0 баллов.

По физическим показателям сигареты должны соответствовать следующим требованиям. Общая длина сигарет всех классов (в мм.) без фильтрующего мундштука -- 70, с фильтрующим мундштуком -- 70, 80, 85 и 100, а длина курительной части сигарет в зависимости от марки сигарет -- 55, 60, 62, 65, 70 и 80. Товароведение и экспертиза вкусовых товаров. - СПб.: Питер, 2005. - 372с.

Влажность табака -- не более 13%; массовая доля пыли (в %) в табаке: не более 2,5 -- для сигарет первого и второго классов, 3,0 -- для сигарет третьего и четвертого классов, 3,5 -- для сигарет пятого класса, 4,0 -- для сигарет шестого класса и 4,5 -- для сигарет седьмого класса. Ширина табачного волокна 0,7 мм.

Определение длины сигарет, курительной части, фильтрующего мундштука, влажности табака и массовой доли пыли в табаке сигарет проводится методами, изложенными в соответствующей НТД.

Наличие в коробке или пачке сигарет другого наименования не допускается.

Международным агентством по изучению рака (МАИР) была принята следующая система классификации оценки качества сигарет по содержанию в них смол (в мг/сигарету):

очень низкое -- до 4,9;

низкое -- 5-9,9;

умеренное -- 10-14,9;

высокое -- 15--19,9;

очень высокое - свыше 20.

Содержание токсичных компонентов табачного дыма в странах ЕС и США согласно принятым законодательным актам (в мг/сигарету) смол И никотина соответственно составляет: в Бельгии -- 12 и 1,2; Финляндии -- 10 и 0,7; Франции -- 12 и 1,2; США -- 14 и 1,0; странах ЕС -- 15 и 1,2, а с 31 декабря 1997 г. содержание смол для сигарет, выпускаемых в странах ЕС, не должно превышать 12 мг/сигарету.

Хранение табачных изделий. Табак очень гигроскопичен. При исходной влажности, например 12%, табак по истечении 8 ч пребывания в помещении с относительной влажностью воздуха 80% увлажняется до 17,5%. Легко поглощая влагу, он прочно удерживает посторонние запахи, которые снижают качество табачной продукции.

Помещение для хранения табачных изделий должно быть сухим, чистым и хорошо проветриваемым. Относительная влажность воздуха должна быть 65,0 ±5,0%.

Пол в помещении должен быть на высоте не ниже 50 см от уровня земли. Ящики должны быть уложены на деревянный пол, настил или деревянные брусья на высоте не менее 10 см от пола с промежутками для циркуляции воздуха.

Папиросы упаковывают в коробки или пачки по 10, 20, 25 шт., а также в сувенирные коробки.

Сигареты упаковывают в пачки или коробки по 20 шт.

Таким образом, качество табака во вкусовом и фармакологическом отношениях лишь отчасти зависит непосредственно от его химического состава. В значительной мере оно определяется теми продуктами сгорания и сухой перегонки, которые образуются из составных частей табака при его горении и поглощаются организмом во время курения.

Для объективной оценки качества табака необходимо с достаточной полнотой определить на только физико-химический состав самого табака, но и продуктов его сгорания и сухой перегонки.

I. Область применения

• 1. Настоящий документ разработан в соответствии с Федеральным Законом "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях" от 09.01.96 г. N 2-ФЗ, Законом Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" от 10.06.93 г. N 5151-1, постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертифитации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации" от 13.08.97 г. N 1013, а также нормативными актами Госстандарта России, регулирующими проведение сертификации продукции, и руководством ИСО/МЭК 2, Международным стандартом ИСО 8402.
• 2. Документ конкретизирует порядок сертификации продукции в Системе сертификации ГОСТ Р применительно к табаку и табачным изделиям, проводимой органами по сертификации, аккредитованными в установленном порядке.
• 3. Правила являются обязательными для всех участников сертификации, в том числе и индивидуальных предпринимателей.

Настоящие правила также могут быть использованы для проведения добровольной сертификации табака и табачных изделий.

II. Система сертификации табака и табачных изделий

1. В систему сертификации табака и табачных изделий входят:

Центральный орган системы (ЦОС) - Всероссийский научно-исследовательский институт табака, махорки и табачных изделий (далее ВНИИТТИ);

органы по сертификации (ОС);

аккредитованные испытательные лаборатории (центры);

изготовители (продавцы, исполнители) продукции - заявители.

• 2. Центральный орган системы осуществляет свои функции в соответствии со ст.10 Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" и на основании Положения о нем, утвержденного 12.09.97 заместителем Председателя Госстандарта России.
• 3. Информацию о проведенной работе по сертификации табака и табачных изделий органы по сертификации представляют в Центральный Орган по сертификации табака и табачных изделий.

III. Общие положения

• 1. Объектом сертификации являются табак и табачные изделия, предназначенные для переработки или реализации на территории Российской Федерации, а также за ее пределами.
• 2. Сертификация табака и табачных изделий проводится на соответствие Государственным стандартам (ГОСТ) и другим нормативным документам, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к безопасности табака и табачных изделий.

Перечень показателей, подлежащих подтверждению при обязательной сертификации табака и табачных изделий, нормативные документы, устанавливающие показатели безопасности и методы испытаний, приведены в приложении 1.

• 3. Научно-методическое руководство сертификацией табака и табачных изделий осуществляет ВНИИТТИ.
• 4. Сертификация отечественного и импортируемого табака и табачных изделий проводится по одним и тем же правилам и схемам. Ввоз импортируемых табака и табачных изделий осуществляется в соответствии с "Порядком ввоза на территорию Российской Федерации товаров, подлежащих обязательной сертификации", утвержденным приказом ГТК России от 23.05.94 г. N 217 (зарегистрирован Минюстом России 15.06.94 г. N 599).
• 5. В соответствии со ст.9 и ст.10 Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" при возникновении спорных вопросов по сертификации заявитель может подать апелляцию в Центральный орган по сертификации табака и табачных изделий (г.Краснодар, ул.Московская, 42).

Если заявитель не удовлетворен решением по апелляциям, принятым Центральным органом, то он может подать апелляцию в Госстандарт России.

6. Добровольная сертификация табака и табачных изделий проводится по инициативе юридических и физических лиц на основе договора между заявителем и органом по сертификации, в том числе и для продукции на экспорт.

Добровольная сертификация табака и табачных изделий может проводиться для продукции, не подлежащей в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательной сертификации, и по требованиям, на соответствие которым законодательством Российской Федерации не предусмотрено проведение обязательной сертификации. Требования, на соответствие которым проводится добровольная сертификация, согласуются между заявителем и органом по сертификации.

• 7. Оплата работ по обязательной сертификации табака и табачных изделий проводится в соответствии с п.2 ст.16 Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг".
• 8. По решению органа по сертификации испытания могут быть проведены по сокращенной номенклатуре обязательных показателей при условии, что остальные показатели подтверждены документами.

IV. Схемы сертификации табака и табачных изделий

• 1. Табак и табачные изделия могут быть сертифицированы по одной из схем, изложенных в Изменениях N 1 "Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации", (за исключением схем сертификации NN 1, 4, 6 и 8), утвержденных постановлением Госстандарта России от 25.07.96 г. N 15 (зарегистрированы Минюстом России 01.08.96 г. N 1139).
• 2. По схеме 2 - сертификат на табак и табачные изделия может быть выдан на основании положительных испытаний одного или нескольких образцов продукции в аккредитованной испытательной лаборатории при осуществлении последующего инспекционного контроля за сертифицированной продукцией путем проведения испытаний образцов, взятых из сферы торговли.
• 3. По схеме 3 - сертификат на табак и табачные изделия может быть выдан на основании положительных результатов испытаний одного или нескольких типовых образцов продукции в аккредитованной испытательной лаборатории при осуществлении последующего инспекционного контроля за сертифицированной продукцией путем проведения испытаний образцов, взятых со склада готовой продукции изготовителя.
• 4. По схеме 5 - сертификат на табак и табачные изделия может быть выдан на основании положительных испытаний одного или нескольких образцов продукции и проведения сертификации производства или сертификации системы качества организации-изготовителя при осуществлении последующего инспекционного контроля за сертифицированной продукцией путем проведения испытаний образцов, взятых у продавца и (или) у изготовителя, а также инспекционного контроля за аттестованным производством и стабильностью функционирования системы качества.

Сертификация производства проводится в соответствии с ГОСТ Р 40.004-96 "Система сертификации ГОСТ Р Регистр систем качества. Порядок проведения сертификации производств".

• 5. По схеме 7 - сертификат на табак и табачные изделия может быть выдан на партию продукции на основании положительных результатов испытаний представительной пробы от партии, проводимых в аккредитованной испытательной лаборатории. При сертификации по 7-й схеме в сертификате необходимо дать четкую характеристику партии, на которую выдается сертификат (размер партии, показатели ее идентификации, маркировка и т.п.).
• 6. По схемам 9 и 10 сертификат на табак и табачные изделия может быть выдан на основании использования в качестве доказательства соответствия продукции установленным требованиям декларации о соответствии с прилагаемыми к ней документами. Выдача сертификата по схеме 10 предусматривает проведение последующего инспекционного контроля за сертифицированной продукцией путем проведения испытаний образцов, взятых у продавца или у изготовителя.

В качестве заявителя по данным схемам может выступить изготовитель продукции, либо продавец, несущий ответственность за безопасность продукции, предлагаемой для сертификации.

Орган по сертификации рассматривает представленные документы и, в случае необходимости, запрашивает дополнительные материалы (претензии потребителей, результаты проверки технологического процесса, сведения о деятельности производителей и др.). Одновременно орган по сертификации сопоставляет образец продукции с представленными документами.

При положительных результатах орган по сертификации выдает изготовителю (продавцу) сертификат соответствия.

Условием применения схем сертификации на основании декларации соответствия является наличие всех необходимых документов, прямо или косвенно подтверждающих соответствие продукции заявленным требованиям. Если указанное условие не выполнено, то орган по сертификации предлагает заявителю сертифицировать данную продукцию по другим схемам сертификации и с возможным учетом отдельных доказательств соответствия из представленных документов.

• 7. По схемам 2а, 3а, 9а и 10а сертификат на табак и табачные изделия может быть выдан, если дополнительно к соответствующим схемам 2, 3, 9 и 10 органом будет проведен анализ состояния производства сертифицируемой продукции. При этом должно быть предусмотрено проведение анализа состояния метрологического обеспечения.
• 8. Схему 2 рекомендуется применять для импортных табака и табачных изделий при долгосрочных контрактах или при постоянных поставках серийной продукции по отдельным контрактам с выполнением инспекционного контроля на образцах продукции, отобранных из партий, завезенных в Российскую Федерацию.

Допускается проведение сертификации поставляемых партий до их прибытия в Российскую Федерацию (в том числе на этапе заключения контракта на поставку), основанное на изучении информации о продукции и ее изготовителе, на проведении гигиенической оценки типовых образцов продукции, специально доставленных заявителем из-за рубежа, и на анализе результатов испытаний образцов продукции.

В этом случае сертификат выдается грузополучателю на весь контракт при условии последующего инспекционного контроля табака и табачных изделий при их поставках. При таком способе сертификации требуется подтверждение идентичности реально поставленной продукции испытанным образцам, в том числе как путем изучения сопроводительной документации и внешнего осмотра продукции (маркировки и упаковки), так и путем проведения контрольных испытаний поставленной продукции.

Решение о применении такой формы сертификации и о конкретных процедурах ее проведения принимает орган по сертификации для каждого конкретного случая с учетом сложившегося опыта работы с поставщиком.

• 9. Схему 3 рекомендуется применять в основном при производстве отечественной табачной продукции, но она может быть использована и при сертификации импортной продукции.
• 10. Схемы 2а и 3а рекомендуется применять вместо схем 2 и 3, если у органа по сертификации нет достаточной уверенности в возможности распространения результатов испытаний образцов на всю выпускаемую впоследствии табачную продукцию без дополнительной информации о состоянии ее производства.
• 11. Схема 5 (с сертификацией производства) может применяться как при сертификации отечественной, так и импортной продукции.
• 12. Схему 7 рекомендуется применять, когда производство или реализация данной продукции носит разовый характер (партия).
• 13. Схемы 9 - 10а, основанные на использовании декларации о соответствии, применимы в случае, когда у заявителя имеются все необходимые документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие продукции заявленным требованиям. Если указанное условие невыполнимо, то орган по сертификации предлагает заявителю сертифицировать данную продукцию по другим схемам, с учетом отдельных доказательств соответствия из представленных документов.
• 14. Схему 9 рекомендуется применять при сертификации небольшой по объему партии импортной продукции, выпускаемой хорошо известной фирмой.
• 15. Схему 9а рекомендуется применять при сертификации продукции отечественных производителей, в том числе индивидуальных предпринимателей, зарегистрировавших свою деятельность в установленном порядке, при эпизодическом выпуске этой продукции на рынок в зависимости от ее конъюнктуры и нецелесообразности проведения инспекционного контроля.
• 16. Схему 10 рекомендуется применять для сертификации отечественной продукции, производимой в небольших объемах длительное время.
• 17. Схемы 2а, 3а, 9а и 10а рекомендуется применять вместо соответствующих схем 2, 3, 9 и 10, если у органа по сертификации нет достаточной уверенности в возможности распространения результатов испытаний образцов на всю выпускаемую впоследствии продукцию без дополнительной информации о состоянии ее производства.

При проведении сертификации по этим схемам в случае наличия у изготовителя сертификатов соответствия на систему качества или на производство, анализ состояния производства не проводят.

18. При проведении сертификации продукции по схеме 5 в случае наличия сертификата соответствия на систему качества или производство (по той же или более полной модели, чем та, которая принята при сертификации продукции) сертификацию системы качества или производства, соответственно, повторно не проводят.

V. Порядок проведения сертификации табака и табачных изделий

1. Порядок проведения сертификации табака и табачных изделий включает:

подачу и рассмотрение заявки на сертификацию и комплекта документов;

принятие решения по заявке и выбор схемы сертификации;

определение количества и порядка отбора образцов, подлежащих испытаниям;

отбор образцов;

проведение идентификации продукции;

определение аккредитованной испытательной лаборатории (центра), которая будет проводить испытания;

оценку производства (если это предусмотрено схемой сертификации);

проведение испытаний;

анализ полученных результатов (по протоколам испытаний);

принятие решения о выдаче или мотивированном отказе в выдаче сертификата;

оформление и выдача сертификата соответствия и лицензии на применение знака соответствия;

осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией.

• 2. Заявку, декларацию о соответствии (в случае применения схем 9 и 10) комплект документов заявитель направляет в любой орган по сертификации (далее ОС), аккредитованный на право проведения сертификации табака и табачных изделий. ОС регистрирует поступившую заявку.
• 3. При сертификации табака и табачных изделий отечественного производства в ОС представляют: заявку; нормативный документ, по которому изготавливается продукция (за исключением ГОСТов); справку об ориентировочном объеме изготавливаемой продукции; гигиенический сертификат (заключение) (в случаях, предусмотренных Государственной санитарно-эпидемиологической службой); заключение региональных центров станций агрохимслужбы и станций защиты растений о применении средств защиты (для табака).
• 4. При сертификации табака и табачных изделий, ввозимых на территорию Российской Федерации, в ОС представляют:

договор (контракт);

товаросопроводительные документы;

гигиенический и фитосанитарный сертификаты;

сертификат происхождения.

5. При сертификации табака и табачных изделий отечественного производства ОС не требует от заявителя предъявления гигиенического сертификата, если продукция производится по межгосударственным (ГОСТ) или российским (ГОСТ Р) стандартам.

В соответствии с п.2 ст.13 Закона РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 19.04.91 г. при сертификации новых видов пищевых продуктов, а также при сертификации продукции, полученной с помощью новых технологических процессов или с применением нового технологического оборудования, необходимо предварительно получить на продукцию гигиеническое заключение (сертификат).

При сертификации импортной продукции ОС принимает решение о выдаче сертификата только при наличии гигиенического сертификата на эту продукцию.

• 6. ОС рассматривает заявку и представленный пакет документов в срок не более 3-х дней и сообщает заявителю свое решение в письменном виде. Форма решения, в котором указываются все основные условия сертификации табака и табачных изделий: схема сертификации, нормативные документы, аккредитованные испытательные лаборатории (центры) и другие сведения.
• 7. Выбор схемы при обязательной сертификации осуществляет ОС, при добровольной - осуществляет ОС совместно с заявителем.

При согласии заявителя на проведение работ по сертификации составляется договор. Оплата за работу по сертификации производится согласно п.7 раздела III.

• 8. Обращение с образцами сертифицируемой продукции устанавливает орган по сертификации в "Руководстве по качеству" в соответствии с ПР 50.3.002-95 "Общий порядок обращения с образцами, используемыми при проведении обязательной сертификации продукции", утвержденными постановлением Госстандарта России от 08.02.96 г. (зарегистрированы Минюстом России 01.03.96 г. N 1041).
• 9. Отбор образцов для испытаний при сертификации или инспекционном контроле осуществляет ОС или по его поручению уполномоченные им компетентные организации или физические лица, представляющие, как правило, третью сторону по отношению к изготовителям и потребителям продукции.
• 10. Отбор образцов табачного сырья и табачных изделий осуществляют в соответствии с правилами отбора проб, изложенными в стандартах:

табачное и сигаретное неферментированное и ферментированное сырье соответственно - по ГОСТ 8072-77, ГОСТ 8073-77, ГОСТ 3713-79, ГОСТ 3714-79, ГОСТ 30040-93 (ИСО 4874-81);

сигареты - по ГОСТ 3935-81 и ГОСТ 30039-93 (ИСО 8243-88);

табак трубочный - по ГОСТ 7823-82;

табак курительный - по ГОСТ 858-81;

сигары - по ГОСТ 8699-79.

• 11. Отобранные образцы сопровождают в потребительской таре с актом отбора образцов.
• 12. Доставка образцов в ОС оговаривается в акте отбора образцов. Ответственность за правильность отбора образцов несет организация, проводившая их отбор.
• 13. Количество образцов от каждой фиксированной партии однородной продукции устанавливается в документации органа, проводящего сертификацию, и должно соответствовать требованиям нормативной и организационно-методической документации по сертификации табака и табачных изделий.
• 14. Орган по сертификации может включить в отбираемую для испытаний выборку дополнительно по одному образцу каждого вида продукции в качестве контрольных экземпляров.

Срок хранения, требования к маркировке и учету образцов, порядок их возврата и списания устанавливаются в документах органа по сертификации, испытательной лаборатории (центре), руководстве по качеству, и по каждой конкретной заявке эти условия согласовываются с заявителем.

• 15. При отборе образцов проводится идентификация продукции на принадлежность ее к классификационной группировке, на соответствие наименованию (сорт, марка и др.) и происхождению путем анализа представленных заявителем документов и визуального осмотра продукции, ее маркировки и упаковки, а также показателям качества согласно нормативным документам (для неферментированного и ферментированного табачного и сигарного сырья: товарный сорт, посторонний запах, наличие дефектных листьев; для табачных изделий: внешний вид, посторонний запах). По результатам идентификации эксперт дает заключение.
• 16. При недостаточности или ненадежности полученной информации для идентификации продукции орган по сертификации по согласованию с заказчиком назначает проведение дополнительных испытаний продукции по органолептическим и физико-химическим показателям во время проведения сертификационных испытаний в лаборатории за счет заявителя (для неферментированного и ферментированного табачного и сигарного сырья: тип сырья, товарный сорт, для ферментированного сырья - еще и величину кислородного показателя; для табачных изделий: внешний вид, длина сигарет и фильтрующего мундштука; для трубочного табака: цвет, ширина табачного волокна, массовая доля пыли; для курительного табака: ширина табачного волокна, массовая доля волокна, мелочи и пыли; для восстановленного табака: цвет, массовая доля растворимых веществ).

Если при этом органом по сертификации установлено, что продукция не соответствует наименованию, сопроводительной документации или ее маркировке, то заявитель извещается о том, что дальнейшие работы по сертификации не проводятся. Работы по сертификации могут быть возобновлены только после устранения нарушений и переоформления заявки.

Отобранные образцы ОС направляет в аккредитованную испытательную лабораторию (центр) с направлением по форме.

• 17. Протоколы испытаний представляются в ОС и копия - заявителю. Копии протоколов испытаний подлежат хранению в испытательной лаборатории (центре) не менее, чем срок действия сертификата.
• 18. По окончании срока действия сертификата на серийно выпускаемую продукцию по решению ОС новый сертификат может быть выдан на основе заявки от изготовителя, анализа результатов инспекционных проверок и протокола испытаний продукции за последний квартал, предшествующий новому сроку действия сертификата.

VI. Анализ состояния производства табачных изделий

• 1. В зависимости от схемы сертификации производится оценка состояния производства табака и табачных изделий (схемы 2а, 3а, 9а и 10а).
• 2. Для проведения анализа состояния производства назначается комиссия из членов ОС, а также экспертов по сертификации производств или экспертов по сертификации табака и табачных изделий, прошедших обучение по программе, включающей вопросы анализа производств.
• 3. Анализ состояния производства на предмет качества продукции с соблюдением показателей безопасности проводится в соответствии с действующей нормативной документацией.
• 4. Конкретно для каждой организации (предприятия) составляется программа проведения работ по оценке состояния производства, выполнение которой должно быть отражено в договоре на проведение сертификации продукции.
• 5. При анализе производства табака и табачных изделий проверяются:

система технического контроля;

соблюдение технологии производства;

готовая продукция.

• 6. Система технического контроля включает: входной контроль сырья и вспомогательных материалов; операционный технический контроль; контроль готовой продукции, средств метрологического обеспечения производства, нормативной документации, технологических инструкций.
• 7. Проверка и анализ технологии производства табака и табачных изделий проводится на всех основных стадиях технологического процесса или выборочно по усмотрению комиссии.
• 8. Проверка готовой продукции производится раздельно по каждому из видов заявленной продукции и включает в себя контроль качества готовой продукции на соответствие требованиям нормативных документов. При этом учитывают рекламации, претензии потребителей, результаты периодических испытаний продукции, проводимых органами Госсанэпиднадзора Минздрава России, территориальными органами Госстандарта России.
• 9. По результатам анализа производства табака и табачных изделий составляется акт (отчет), который учитывают при выдаче сертификата соответствия.

VII. Оформление результатов сертификации

• 1. Эксперт ОС на основании анализа представленных заявителем документов, идентификации продукции, протоколов испытаний, акта анализа состояния производства (если это предусмотрено схемой сертификации) принимает решение о выдаче сертификата.
• 2. Сертификат соответствия (приложение 10) заполняют согласно приложению 11. В приложении к сертификату содержится перечень конкретной продукции, на которую распространяется его действие, если требуется детализировать состав группы однородной продукции, выпускаемой одним изготовителем и сертифицированной по одним и тем же требованиям.
• 3. Срок действия сертификата на партию продукции не устанавливают. Для продукции, реализуемой изготовителем в течение срока действия сертификата на серийно-выпускаемую продукцию (серийный выпуск), сертификат действителен при ее поставке, продаже в течение одного года, при правильном соблюдении условий хранения продукции, гарантирующих ее сохранность.
• 4. Орган по сертификации проводит обязательную регистрацию всех выданных им сертификатов. Форма ведения журнала регистрации сертификатов дана в приложении 12. В сертификате указываются все документы, на основании которых выдается сертификат в соответствии со схемой сертификации.

Сертификат соответствия вступает в силу с момента его регистрации в ОС.

VIII. Маркировка продукции знаком соответствия

1. При выдаче сертификата соответствия потребительская упаковка (коробки, пачки) и транспортная тара маркируются знаком соответствия согласно лицензии на его применение, выданной органом по сертификации, согласно "Правилам выдачи лицензий на проведение работ по обязательной сертификации и применения знака соответствия", утвержденным постановлением Госстандарта России от 26.05.94 г. N 12 (зарегистрированы Минюстом России 05.04.95 г. N 825).

При маркировке используется знак соответствия по ГОСТ Р 50460-92 "Знак соответствия при обязательной сертификации. Формы, размеры и технические требования". Маркировка производится по "Правилам применения знака соответствия при обязательной сертификации продукции", утвержденным постановлением Госстандарта России 25.07.96 N 14 (зарегистрированы Минюстом России 01.08.96 N 1138).

• 2. Маркировка знаком соответствия осуществляется путем применения упаковочных материалов (этикеток, коробок), паспортов и сопроводительной документации с нанесенным на них знаком соответствия.
• 3. Хранение и применение упаковочных материалов, маркированных знаком соответствия, должно осуществляться в порядке, исключающем возможность использования знака соответствия для продукции, не прошедшей сертификацию. Ответственность за хранение и обращение упаковочных материалов, маркированных знаком соответствия, несет организация (предприятие)-изготовитель продукции.
• 4. Информация о соответствии табака и табачных изделий требованиям безопасности должна содержаться в товаросопроводительных документах, в которых приводятся сведения о сертификации с указанием номера и даты выдачи сертификата соответствия и органа, выдавшего сертификат.

IX. Инспекционный контроль за сертифицированными табаком и табачными изделиями

1. Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией (если он предусмотрен схемой сертификации) осуществляют органы, проводившие сертификацию этой продукции с привлечением, при необходимости, других компетентных организаций.

Инспекционный контроль проводится в течение всего срока действия сертификата и лицензии на применение знака соответствия в форме периодических и внеплановых проверок. Критерием для определения периодичности и объема инспекционного контроля является стабильность производства, объем выпуска продукции, наличие системы качества и т.д.

При осуществлении инспекционного контроля за сертифицированной продукцией проверяются показатели (характеристики), подтверждаемые при обязательной сертификации табака и табачных изделий.

• 2. Способы проведения и периодичность инспекционного контроля устанавливаются органом по сертификации при проведении сертификации в каждом конкретном случае и фиксируются в договоре на проведение инспекционного контроля, либо в решении о выдаче сертификата. Инспекционный контроль продукции проводится не реже одного раза в год.
• 3. В зависимости от схемы сертификации по решению ОС инспекционный контроль может включать:

отбор образцов для идентификации и испытаний по полной или частичной программе в аккредитованной испытательной лаборатории (центре);

идентификацию продукции и испытания;

сбор и анализ информации о продукции от основных потребителей и надзорных органов, обществ потребителей;

получение информации от заявителя и анализ на месте состояния производства и (или) системы качества, если предусмотрено схемой сертификации, в том числе: входного контроля сырья и вспомогательных материалов; состояния контроля технологического процесса на этапах, влияющих на идентифицируемые и сертифицируемые характеристики табачных изделий; наличия актуализированного фонда нормативной и технологической документации;

проверку на месте правильности нанесения знака соответствия и оформления товаросопроводительной документации, а также соблюдения условий лицензии на применение знака соответствия;

проверку условий хранения сертифицированных табака и табачных изделий.

• 4. Порядок отбора образцов (проб) на испытания у изготовителя (продавца) при проведении инспекционного контроля такой же, как и при сертификации.
• 5. Внеплановые проверки могут проводиться в случаях поступления информации о претензиях к качеству табачных изделий от потребителей, продавцов, а также органов, осуществляющих общественный и государственный контроль за качеством продукции.
• 6. Результаты инспекционного контроля оформляются актом (отчетом), в котором дается оценка результатов испытаний образцов и других проверок, и делается заключение о возможности сохранения действия выданного сертификата.

Акт хранится в ОС в течение действия сертификата, а его копии направляются изготовителю (продавцу) и организациям, принимавшим участие в инспекционном контроле.

7. По результатам инспекционного контроля ОС может приостановить или отменить действие сертификата соответствия (при этом он приостанавливает или аннулирует лицензию на применение знака соответствия) в случае несоответствия продукции требованиям нормативных документов, контролируемых при сертификации.

В случае приостановления или аннулирования действия гигиенического сертификата, ОС принимает аналогичные меры к действию сертификата соответствия.

• 8. Решение о приостановлении действия сертификата и лицензии на право применения знака соответствия принимается в том случае, если путем корректирующих мероприятий, согласованных с органом, его выдавшим, заявитель может устранить обнаруженные причины несоответствия и подтвердить без повторных испытаний в аккредитованной лаборатории соответствие продукции нормативным документам. Если этого сделать нельзя, то действие сертификата отменяется, и лицензия на право применения знака соответствия аннулируется.
• 9. При нарушении соответствия продукции установленным требованиям и неправильном применении знака соответствия проводятся корректирующие мероприятия. В этих целях орган по сертификации:

приостанавливает действие сертификата и запрещает применять знак соответствия;

устанавливает срок выполнения корректирующих мероприятий;

контролирует выполнение изготовителем (продавцом) корректирующих мероприятий.

Изготовитель (продавец):

определяет количество произведенной с нарушением продукции, размер партии, ее маркировку;

уведомляет потребителей об опасности (или нежелательности) потребления табачных изделий или их обмене;

возвращает в организацию (на предприятие) продукцию на доработку, или в специально отведенных местах заменяет продукцию у потребителя.

10. После того как корректирующие мероприятия выполнены, и их результаты являются удовлетворительными, орган по сертификации:

указывает изготовителю (продавцу) на необходимость новой маркировки для отличия продукции до и после корректирующих мероприятий, при этом в каждом конкретном случае определяет характер и вид маркировки;

информирует всех заинтересованных участников сертификации. При невыполнении изготовителем (продавцом) корректирующих мероприятий или их неэффективности орган по сертификации отменяет действие сертификата и аннулирует лицензию на применение знака соответствия.

В случае приостановления или аннулирования действия гигиенического сертификата ОС принимает аналогичные меры к действию сертификата соответствия и лицензии на применение знака соответствия.

11. Информация о приостановлении или отмене действия сертификата доводится органом, его выдавшим, до сведения держателя подлинника сертификата, Центрального органа по сертификации табака и табачных изделий, потребителя, Госстандарта России и других заинтересованных участников сертификации табачных изделий. Сертификат прекращает действие с момента его исключения из Государственного реестра Системы сертификации ГОСТ Р

Х. Хранение и учет документов органа по сертификации

• 1. Орган по сертификации ведет учет бланков и копий, выданных им сертификатов и лицензий на применение знака соответствия. Информация о выданных, отмененных сертификатах и об отказе в выдаче их направляется в Госстандарт России.
• 2. Документы и материалы, подтверждающие сертификацию табака и табачных изделий, находятся на хранении в ОС в течение трех лет.
• 10. Государственный стандарт РФ на табачные изделия

С 1 января 2003 года в действие введены новые табачные стандарты: ГОСТ 3935-2000 «Сигареты. Общие технические условия» и ГОСТ 1505-2001 «Папиросы. Общие технические условия».

Новые ГОСТы были подготовлены рядом предшествующих законодательных и нормативных документов, таких как Федеральные Законы «О защите прав потребителей», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О стандартизации», «О сертификации продукции и услуг», «О качестве и безопасности продукции», «Об ограничении курения табака» и нормативные акты «Предельно допустимые уровни содержания смолы и никотина в табачных изделиях» ГН 2.3.2.022-95 и ГОСТ Р 51087-97 «Табачные изделия. Информация для потребителя». Новый стандарт на сигареты и папиросы прошел длительные процедуры согласования и вышел в свет в 2000 г. Стандарт является межгосударственным, принят Межгосударственным Советом по стандартизации, метрологии и сертификации протоколом № 18-2000 от 18.10.2000 г. В составе Межгосударственного Совета проголосовало за принятие этого стандарта 22 страны (за исключением стран Балтии и Украины). Постановлением Госстандарта России по стандартизации и метрологии от 27 ноября 2000 г. №314 межгосударственный стандарт ГОСТ 3935-2000 вводится в действие непосредственно в качестве государственного стандарта Российской Федерации с 1 января 2003 г. Причины такого позднего введения связаны со ставками акцизного налога, дифференцированными по классам сигарет с фильтром в соответствии с прежним ГОСТом (1981 года). Новый стандарт на папиросы в части изменений обязательных требований почти не отличается от стандарта на сигареты. Поэтому удобнее всю эту тему рассматривать на примере ГОСТ 3935-2000 «Сигареты. Общие технические условия».

В соответствии с требованиями Государственной системы стандартизации изменена форма изложения стандарта и введены новые разделы: «Область применения»; «Нормативные ссылки»; «Определения». Раздел «Общие технические требования» объединил требования по гигиеническим нормативам при производстве сигарет, физическим показателям и маркировке. В раздел «Методы контроля» внесены уточнения по используемому лабораторному оборудованию, методикам испытаний и погрешностям измерений, а также включены новые пункты по определению и контролю содержания никотина и смолы в конденсате дыма. Раздел «Транспортирование и хранение» содержит сжатые и конкретизированные сведения. Раздел «Гарантии изготовителя», имеющий место в старом стандарте, исключен в силу отсутствия требований по гарантийному хранению в системе ГСС.

Первая и одна из важнейших позиций нового стандарта заключается в том, что в соответствии с Законом «О стандартизации» требования разделены на обязательные и рекомендуемые. Обязательные требования к качеству сигарет, направленные на обеспечение безопасности для жизни и здоровья потребителя, изложены в пунктах 4.1 и 6.5. Они касаются гигиенических требований содержания смолы и никотина в дыме сигарет, установленных нормативными документами стран, в которых осуществляется реализация сигарет, и методов определения содержания никотина и смолы в конденсате дыма сигарет, а также обязательных требований, предъявляемых к маркировке (в пунктах 4.11, 4.14 и 4.17). Вторым существенным отличием в новом стандарте является то, что нет деления продукции по классам. Каждая марка сигарет должна отличаться от других марок наименованием и одним или несколькими признаками: рецептурой, размерами, наличием или отсутствием фильтра, а также другими потребительскими свойствами, установленными изготовителем продукции или лицензиаром.

В России документами, устанавливающими обязательные требования к сигаретам, на которых базируется новый стандарт, являются Федеральный Закон от 10 июля 2001 г. № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» и ГОСТ 51087-97 «Табачные изделия. Информация для потребителя» с изменениями. В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона «Об ограничении курения табака» с 01.01.2003 г. запрещаются производство и импорт сигарет, не соответствующих гигиеническим нормам содержания в дыме никотина и смолы, утвержденным Департаментом Госсанэпиднадзора Министерства здравоохранения Российской Федерации. При этом показатели содержания вредных веществ не могут превышать для сигарет с фильтром: смолы - 14 мг/сиг и никотина - 1,2 мг/сиг; для сигарет без фильтра, соответственно, - 16 и 1,3 мг/сиг.

Так же в новом стандарте по пункту «Маркировка» (4.11) учтены требования Федерального Закона «Об ограничении курения табака» и стандарта «Табачные изделия. Информация для потребителя». Теперь при нанесении информации на потребительскую тару должны быть соблюдены следующие требования:

• · Наименование табачного изделия - «сигареты». Допускается наносить наименование в сочетании с другой информацией о сигаретах, например: «20 сигарет с фильтром».
• · Марка и товарный знак, принятые изготовителем в порядке, установленном в странах местонахождения изготовителя или лицензиара, являющихся владельцами данной марки или товарного знака.
• · Наименование и местонахождение (юридический адрес, включая страну) изготовителя, а также лицензиара (если сигареты изготовлены по лицензии).
• · Если одна организация (компания, фирма) контролирует производственный процесс, используемые сырье и материалы, качество продукции на фабриках, изготовляющих сигареты марок этой организации, допускается в качестве изготовителя сигарет указывать на каждой пачке (боксе, сувенирной коробке) только наименование этой организации с нанесением надписи: «Изготовлено под контролем (далее наименование и юридический адрес, включая страну, этой организации)». После такой надписи указывают страну изготовления сигарет: «Сделано в (наименование страны)».
• · На каждую пачку (бокс, сувенирную коробку) наносят также наименование и адрес организации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей в стране реализации сигарет. Наименование и адрес уполномоченной организации допускается наносить внутри пачки в месте, доступном для прочтения потребителем. В Изменении №2 к ГОСТ 51087-97 «Табачные изделия. Информация для потребителя» даны разъяснения, в каких случаях требуется указание организации, уполномоченной на принятие претензий, это: (1) если табачные изделия изготовлены в другой стране; (2) если юридический адрес российского изготовителя или компании, осуществляющей контроль, не совпадает с юридическим адресом организации, принимающей претензии от потребителя. Отсутствие на потребительской таре юридического адреса организации, принимающей претензии от потребителей, означает, что претензии принимаются по юридическому адресу изготовителя или компании, осуществляющей контроль при условии, что этот изготовитель расположен на территории Российской Федерации.
• · Наличие фильтрующего мундштука.
• · Количество сигарет (штук).
• · Надпись «с ментолом» для сигарет, обработанных ментолом.
• · Надписи, предупреждающие о вреде курения, занимающие не менее 4% каждой большей поверхности пачки. С 1 января 2003 года вступает в силу пункт 3 статьи 3 Закона «Об ограничении курения табака» в отношении содержания предупредительных надписей о вреде курения - основной и дополнительной. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 17 апреля 2002 г. №117 утверждены основная предупреждающая надпись о вреде курения табака и дополнительные надписи. Основная предупредительная надпись: «Минздрав России предупреждает: курение вредит Вашему здоровью». Дополнительные надписи: А) «Курение - причина раковых заболеваний», Б) Курение - причина смертных заболеваний», В) «Оградите детей от табачного дыма», Г) «Курение табака вызывает никотиновую зависимость», Д) «Курение - причина заболеваний сердца». Причем на одной большей стороне упаковки (пачки) должна быть помещена основная предупредительная надпись, на другой большей стороне - дополнительная. Основная надпись о вреде курения обязана быть постоянной, а из списка дополнительных надписей изготовитель должен выбрать четыре варианта, и каждый из выбранных вариантов дополнительных надписей должен быть помещен на равное количество упаковок (пачек) сигарет.
• · Надпись о содержании смолы и никотина в конденсате дыма сигарет (мг/сиг), занимающая не менее 4% одной из боковых поверхностей пачки, с соблюдением установленных требований по гигиеническому нормативу.
• · Обозначение настоящего стандарта, если сигареты изготовлены в соответствии с этим стандартом.
• · Информация о сертификации: знак соответствия с кодом органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия.

Дополнительно на потребительской таре сигарет может быть нанесена другая информация, характеризующая изделие, не противоречащая другим пунктам. Нанесение на потребительскую тару сигарет информации рекламного характера допускается при наличии у изготовителя или лицензиара документов, подтверждающих достоверность этой информации.

Также из Изменения №2 к стандарту «Табачные изделия. Информация для потребителя» следует запрещение использования листов вкладышей. Их использование будет допускаться только в том случае, если вместо пачек и сувенирных коробок табачные изделия, например: курительный или трубочный табак, упаковывают непосредственно в прозрачные пакеты или другую прозрачную тару.

На каждую сигарету наносят надпись с указанием марки сигарет.

Информация, перечисленная в предыдущих пунктах должна быть на языке страны, в которой реализуются сигареты. Текст и надписи могут быть продублированы на иностранных языках. Наименование изготовителя, лицензиара и марки сигарет может быть нанесено буквами латинского алфавита.

На ящик с сигаретами должна быть нанесена маркировка, содержащая следующие данные:

• а) наименование и юридический адрес изготовителя;
• б) марка сигарет;
• в) количество сигарет в ящике;
• г) месяц и год изготовления;
• д) обозначение настоящего стандарта;
• е) манипуляционные знаки «Беречь от влаги», «Беречь от нагрева» по ГОСТ 14192;
• ж) дополнительная информация, характеризующая продукцию.

Информация может быть нанесена любым способом и должна быть четкой и легко читаемой. Средства нанесения информации должны быть допущены органами здравоохранения для контакта с сигаретами.

Остальные требования стандарта не являются обязательными и открывают широкое поле деятельности производителю для удовлетворения спроса потребителя на их продукцию.

Что касается стандарта на папиросы ГОСТ 1505-2001 «Папиросы. Общие технические условия», то он во многом повторяет требования на сигареты, исключением является то, что для папирос нет требований по содержанию смолы и никотина, и не все пункты являются обязательным. Требования к информации на потребительской пачке папирос повторяют требования к информации для сигарет за исключением пункта о содержании смолы и никотина. Информацию располагают непосредственно на единице потребительской тары (пачке, сувенирной коробке) на одном и том же месте для конкретной марки папирос.

Нововведением обоих стандартов являются термины с соответствующими определениями и рекомендации по оценке внешнего вида сигарет или папирос и пачек путем выявления возможных дефектов, которые по степени значимости разделяют на три категории: значительные, средние и малозначительные.

Признаки аромата и вкуса дыма каждой марки сигарет, как и папирос, устанавливает изготовитель или лицензиар и контролирует путем дегустации.

11. Предельно допустимые уровни содержания смолы и никотина в табачных изделиях

Гигиенические нормативы предельно допустимые уровни (ПДУ) содержания смолы и никотина в табачных изделиях (далее - Нормативы) разработаны в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650), Федеральным законом "Об ограничении курения табака" от 30 июля 2001 года N 78-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 29, ст. 2942) и Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 года N 554 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст. 3295).

Настоящие нормативы действуют на всей территории Российской Федерации и устанавливают предельно допустимые уровни содержания смолы и никотина в табачных изделиях.

Настоящие нормативы распространяются на все табачные изделия независимо от страны производителя или поставщика.

Настоящие нормативы предназначаются для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством и реализацией табачных изделий, для обеспечения производственного контроля за качеством табачных изделий и профилактики неблагоприятного воздействия на здоровье населения вредных химических веществ.

Компания-производитель и марка
Reemtsma R1 Minima
Прима Люкс легкая
Magna Classic Light
Русский стиль легкие
Дукат Легкий (белая)
Parliament, 100 mm
Virginia Slims mentol
Ява Золотая
Ява (твердая пачка)
Прима Люкс
Русский стиль
Союз Аполлон особые
Союз Аполлон (белые)
Marlboro menthol

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 09.06.2003 N 137 "О введении в действие ГН 2.3.2.1377-03" (вместе с "Гигиеническими нормативами "Предельно допустимые уровни (ПДУ) содержания смолы и никотина в табачных изделиях. ГН 2.3.2.1377-03", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 09.06.2003)

Вводит в действие с 1 января 2004 г. гигиенические нормативы "Предельно допустимые уровни (ПДУ) содержания смолы и никотина в табачных изделиях ГН 2.3.2.1377-03". Нормативы действуют на всей территории Российской Федерации и устанавливают предельно допустимые уровни содержания смолы и никотина в табачных изделиях. Нормативы предназначаются для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством и реализацией табачных изделий, для обеспечения производственного контроля за качеством табачных изделий.

Федеральное агентство железнодорожного транспорта

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Московский государственный университет путей сообщения

ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

Кафедра «Таможенное право и организация таможенного дела»

Курсовая работа

Учебная дисциплина: «Товароведение, экспертиза в таможенном деле продовольственных и непродовольственных товаров»

На тему: «Товароведческая характеристика и таможенная экспертиза табачных изделий»

Работу выполнил: Салмин Никита

Преподаватель: доц. к.х.н. Фомина Л.М.

Москва 2014

Введение

Обзор рынка и ассортимента табачных изделий

2 Маркировка и хранение

Товароведческая характеристика и потребительские свойства табачных изделий

2 Потребительские свойства и требования к качеству табачных изделий

Классификация по ТН ВЭД ТС и таможенное оформление табачных изделий

1 Классификация по ТН ВЭД ТС

2 Таможенное оформление и экспертиза табачных изделий

Заключение

Введение

Большинство россиян не могут представить свою жизнь без табака, он имеет свою исключительную черту - психологическое действие на мозг человека, которое возникает после курения.

В силу того, что табачные изделия имеют свой немалый вес в социальной жизни общества, некоторые недобросовестные производители пытаются заработать на этом, увеличивая кол-во вредных веществ в табачных изделиях, что приводит к значительным психологическим и физическим расстройствам у человека.

Исследуемая проблема изучалась многими современниками, в связи с незаконным оборотом сигарет, который с каждым годом, не смотря на инфляцию и другие кризисы, увеличивается.

Цель работы - проанализировать основные характеристики табачных изделий, а так же возможные проблемы при таможенном оформлении и выявить возможные факторы несоблюдения таможенных норм.

Задачи работы - изучить ассортимент табачной продукции, её потребительские свойства, провести анализ по классификации табачной продукции по ТН ВЭД ТС, рассмотреть таможенное оформление табачной продукции. Объектом исследования является система правоохранительных и экономических взаимоотношений между таможенными органами и производителем.

Предмет исследования - табак и табачная продукция.

Структура курсовой работы состоит из введения, трёх глав, заключения и списка источников литературы, который состоит из ТК ТС (2010г.), ТН ВЭД ТС (2013г.), ФЗ от 22.12.08. №286-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», различных ГОСТов на табачные изделия, а так же из литературы, которая посвящена товароведению и экспертизе табачных изделий

1. Обзор рынка и ассортимента табачных изделий

1 Рынок и ассортимент табачных изделий

Табачная промышленность - одна из отраслей пищевой промышленности, предметом производства которой являются различные табачные изделия, а так же табачное сырье.

Табачные изделия отличаются расширенным ассортиментом, а также большим разнообразием вкусовых и ароматических свойств. Табачные изделия подразделяются на две группы.

Изделия, предназначенные для курения:

)Сигарета;

)Папироса;

)Сигара;

)Сигарилла;

)Курительный табак;

)Трубочный табак;

)Табак для кальяна;

)Курительная махорка;

Изделия, не предназначенные для курения:

)Жевательный табак;

)Нюхательный табак;

)Насвай;

)Снафф;

)Снюс;

В России основные производители табачных изделий представлены на рисунке 1.

Рис.1 Основные производители сигарет и других табачных изделий в России 2010-2014 гг.

Основные производители сигарет в мире - США, Китай, Великобритания.

Рис. 2 Объем и динамика российского импорта табачной продукции в млрд. шт., по которому можно прогнозировать ограничение импорта табачных изделий.

По состоянию на 2013 год ведущими табачными компаниями мира являлись: British American Tobacco Один из крупнейших производителей табачной продукции. Компания основана в 1902г. Оборот в 2013 составил 15.4 млрд. фунтов стерлингов, а чистая прибыль составила 3.3 млрд. фунтов стерлингов. Доля компании на мировом рынке составляет порядка 20%. Самыми популярными сигаретными марками компании считаются: Lucky Strike, Dunhill, Kent, Vogue, Pall Mall. Всего компания выпускает более 300 марок сигарет. В 44 странах расположены 52 предприятия.

В России данная компания открыла производство в 1994 году. Сегодня она владеет тремя табачными заводами в Москве, Санкт-Петербурге, Саратове. В России популярны сигареты «Ява Золотая».

CNTC (Chinese National Tobacco Corporation) Это крупнейшая табачная монополия Китая, основанная в 1982г. На её долю приходится около 30% мирового рынка сигарет. Выпускает около 500 марок сигарет, на производстве работают около 500 000 рабочих. Имеет 183 фабрик по всему миру, в том числе и в России, и 30 НИИ табака. Всего в табачной отрасли занято свыше 10 000 000 человек. Это обусловлено тем, что курение в Китае является частью национальной культуры, в этой стране принято курить не только после еды, но и во время. Все это подтверждает тот факт, что Китай является одной из самых табачно-зависимых стран мира, где насчитывается около 350 000 000 курильщиков, из них 70% мужчин и 7% женщин.

Philip Morris International (PMI) Крупная компания, которая производит множество марок сигарет, в том числе Marlboro и L&M. До 28 марта 2008 года входила в состав Altria Group, которая, в свою очередь, тоже боролась за лидерство в данной отрасли. Главный офис находится в Лозанне (Швейцарии). Год основания - 1847, оборот - 12 млрд. долларов, а число сотрудников по всему миру составляет 87 000.

Штаб сотрудников в России - около 4500 человек, работающих в дочерних компаниях: ЗАО «Филипп Моррис Ижора» в Ленинградской области, ОАО «Филипп Моррис Кубань» в Краснодаре, ООО «Филипп Моррис Сэйлз энд Маркетинг» с филиалами в порядке 100 городах страны.

Imperial Tobacco Group

Четвертая в мире по величине международная табачная компания. Штаб-квартира расположена в Бристоле, Великобритания. Помимо других компаний, продукция Imperial Tobacco Group формируется из сигарет, сигар, всех видов табака и снюса. Оборот за 2009 год составил 26 млрд. фунтов стерлингов. Чистая прибыль - 677 млн. фунтов стерлингов. Число сотрудников в штате насчитывает около 38 000 человек по данным на 2012 год. Компания была создана путем слияния 13 британских компаний, производящих табак и сигареты.

В России данной компании принадлежит старейшая табачная фабрика «Балканская звезда» (ныне «Империал Тобакко Ярославль»), располагающаяся в городе Ярославль, а так же «Империал Тобакко Волга» в Волгограде, где производятся такие марки сигарет, как Davidoff, R1, West, Style, «Максим».

Japan Tobacco Пятая крупная компания, которая базируется в Японии. Основана в 1898 г. Оборот в 2013 году составил 74.5 млрд. долларов, чистая прибыль - 1.7 млрд. долларов. В Японии - это самый крупный производитель табачной продукции, в России - в числе лидеров.

На российский табачный рынок компания пришла в 1992 году, ей принадлежат московская фабрика по производству табачных изделий «Лиггет-Дукат», «Петро» (Санкт-Петербург). Содержит около 60 офисов во всех регионах России. Основные бренды - Camel, Winston, Monte Carlo, Glamour.

Рис. 3 Динамика развития трех гигантских корпораций в табачной продукции на период с 2004 по 2013 гг. в производстве и распространение табачных изделий различных видов, в частности сигарет.

Компания Japan Tobacco всего за год стала лидером в производстве сигарет (в 2013 году объем составил 35.8 млрд. шт.), в то время, как BAT (2004 год - 13.8 млн. шт.; 2013 год - 20.9 млн. шт.) и PMI (2008 год - 22.4 млн. шт.; 2013 год - 25.6 млн. шт.) имели стабильный средний доход в период их существования.

2 Маркировка и хранение

Табачные изделия, включая папиросы и сигары, являются подакцизным товаром, что регламентируется в приказе ФТС России от 04.02.10 № 201 «О взимании акцизов».

Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными, в данном случае акцизными, марками не допускается (п.5 ст.4 Технического регламента на табачную продукцию). Изготовление специальных (акцизных) марок, их приобретение изготовителем и (или) импортером табачной продукции, маркировка ими табачной продукции, учет и уничтожение поврежденных специальных (акцизных) марок, а также их идентификация осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 4 ст.4 Технического регламента на табачную продукцию).

С 1 января 2011 года было запрещено производство табачной продукции всех видов без маркировки специальными марками, предусмотренными постановлением Правительства РФ от 26.01.10 № 27. Образец акцизной марки представлен на рисунке 4. Марка должна приклеиваться таким образом, чтобы она не повреждалась при вскрытии упаковки.

Требования к транспортировке и хранению определяются ГОСТ 1505-2001 «Папиросы. Общие технические условия.» и ГОСТ 3935-2000 «Сигареты. Общие технические условия», ГОСТ 7823-2000 «Табак трубочный. Общие технические условия». Условия транспортировки и хранения для них являются идентичными.

Транспортировка осуществляется всеми видами транспорта по правилам перевозки грузов, действующим на соответствующем виде транспорта.

Транспортные средства должны быть крытыми, сухими, чистыми и без постороннего запаха.

Ящики в транспортных средствах должны быть уложены способом, не допускающим деформации ящиков нижних ярусов.

Помещение для хранения должно быть сухим, чистым с относительной влажностью воздуха (60±10)%.

Пол в помещении должен быть на высоте не менее 50 см от уровня земли. Ящики укладывают на поддоны, брусья или другие конструкции (устройства) на высоте не менее 10 см от пола с промежутками для циркуляции воздуха. Ящики укладывают в штабеля высотой, не допускающей деформацию нижнего ящика. Расстояние от штабеля до источника тепла и до стен должно быть не менее одного метра. Не допускается хранить в одном помещении со скоропортящимися продуктами и товарами, имеющими запах.

Рис. 4 Образец акцизной марки на табачные изделия

2. Товароведческая характеристика и потребительские свойства табачных изделий

1 Товароведческая характеристика табачных изделий

Термины и определения табака и табачных изделий:

)табак - растение рода Nicotiana семейства пасленовых видов Nicotiana Tabacum, Nicotiana Rustica, возделываемое в целях получения сырья для производства табачных изделий;

)сигарета - вид курительного табачного изделия, состоящего из резаного сырья для производства табачных изделий, обернутого сигаретной бумагой;

)сигарета с фильтром - вид курительного табачного изделия, состоящего из резаного сырья для производства табачных изделий, обернутого сигаретной бумагой (курительная часть), и фильтра

) сигарета без фильтра - вид курительного табачного изделия, состоящего из резаного сырья для производства табачных изделий, обернутого сигаретной бумагой (курительная часть);

Рис. 5 Классическая схема строения сигарет:1) сверху первые 2 схемы - без фильтра; 2) снизу 2 последние - с фильтром

сигара - вид курительного табачного изделия, изготовленного из сигарного и другого сырья для производства табачных изделий и имеющего три слоя: начинку из цельного, трепаного или резаного сигарного и другого сырья для производства табачных изделий, подвертку из сигарного и (или) другого сырья для производства табачных изделий и обертку из сигарного табачного листа. Толщина сигары на протяжении одной трети (или более) ее длины должна быть не менее 15 миллиметров (мм);

)сигарилла (сигарита) - вид курительного табачного изделия, изготовленного из сигарного и другого сырья для производства табачных изделий и имеющего много слоев: начинку из резаного или рваного сигарного и другого сырья для производства табачных изделий, подвертку из сигарного и (или) другого сырья для производства табачных изделий и обертку из сигарного табачного листа, восстановленного табака или специальной бумаги, изготовленной на основе целлюлозы и табака. Сигарилла может не иметь подвертки. Сигарилла может иметь фильтр. Максимальная толщина сигариллы, имеющей три слоя, не должна превышать 15 мм;

)папироса - вид курительного табачного изделия, состоящего из резаного сырья для производства табачных изделий и мундштука в виде свертка мундштучной бумаги, обернутого папиросной (сигаретной) бумагой, соединенной бесклеевым зубчатым швом. В мундштук папиросы может быть вставлен фильтрующий материал;

)табак для кальяна - вид курительного табачного изделия, предназначенного для курения с использованием кальяна и представляющего собой смесь резаного или рваного сырья для производства табачных изделий с добавлением или без добавления нетабачного сырья и иных ингредиентов;

)табак трубочный - вид курительного табачного изделия, предназначенного для курения с использованием курительной трубки и состоящего из резаного, рваного, скрученного или спрессованного табака с добавлением или без добавления нетабачного сырья, соусов и ароматизаторов, в котором более 75 процентов веса нетто продукта составляют волокна шириной более 1 мм;

)биди - вид курительного табачного изделия, состоящего из смеси измельченных табачных листьев, табачных жилок и стеблей, завернутой в высушенный лист тенду и обвязанной нитью;

)кретек - вид курительного табачного изделия, состоящего из соусированной и ароматизированной смеси измельченной гвоздики и резаного сырья для производства табачных изделий, завернутой в сигаретную бумагу или высушенный лист кукурузного початка, с фильтром или без фильтра;

)табак сосательный (снюс) - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и полностью или частично изготовленного из очищенной табачной пыли и (или) мелкой фракции резаного табака с добавлением или без добавления нетабачного сырья и иных ингредиентов;

)табак жевательный - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для жевания и изготовленного из спрессованных обрывков табачных листьев с добавлением или без добавления нетабачного сырья и иных ингредиентов;

)табак нюхательный - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для нюханья и изготовленного из тонкоизмельченного табака с добавлением или без добавления нетабачного сырья и иных ингредиентов;

)насвай - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака и другого нетабачного сырья;

2.2 Потребительские свойства и требования к качеству табачных изделий

Сырьем для получения табака и табачных изделий является табачное растение.

Табачный лист содержит:

)11-18% вода;

2)5% - никотин, который в малых дозах оказывает возбуждающее действие, а в больших - тормозящее. Вызывает расстройство нервной системы, повышает кровяное давление, снижает кислотность желудка, сжигает кислород в организме.

)22% - растворимые углеводы, которые улучшают вкус.

)16% - минеральные вещества

)13% - белки

)1.5% - масла и смолы.

В смоле содержится бензопиррен и полоний, которые способствуют развитию онкологических заболеваний.

Классические желтые восточные табаки используются для производства сигарет, папирос, сигарилл. Химический состав табака очень сложен и сильно колеблется в зависимости от сорта растения, района произрастания, методов первичной и вторичной обработок. Основные вещества, входящие в состав ферментированного желтого табака представлены в таблице 1.

Таблица 1. Состав желтого табака.

Основные требования к качеству изложены в 2 главе ФЗ РФ от 22.12.08 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию».

Статья 4. Общие требования к табачной продукции

Не допускается использование в качестве ингредиентов для табачной продукции веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования.

Требования к образцам специальных (акцизных) марок для маркировки табачной продукции и их цена устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Изготовление специальных (акцизных) марок, их приобретение изготовителем и (или) импортером табачной продукции, маркировка ими табачной продукции, учет и уничтожение поврежденных специальных (акцизных) марок, а также их идентификация осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Статья 5. Требования к ингредиентам табака сосательного (снюса), табака жевательного и насвая

Не допускается использование в качестве ингредиентов для табака сосательного (снюса), табака жевательного и насвая иных веществ, кроме пищевых продуктов, пищевых добавок и ароматизаторов, разрешенных для использования в пищевых продуктах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Требования к содержанию смолы, никотина и монооксида углерода в дыме сигарет

Статья 7. Требования к информации об ингредиентах, содержащихся в табачных изделиях 1. Изготовитель или импортер табачной продукции, реализуемой на территории Российской Федерации, обязан ежегодно не позднее 31 марта года, следующего за отчетным календарным годом, представлять в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, отчет с указанием ингредиентов, содержащихся в табачных изделиях, реализованных данным изготовителем или импортером на территории Российской Федерации в течение отчетного календарного года (далее - отчет об ингредиентах). Форма отчета об ингредиентах утверждается Правительством Российской Федерации.

Отчет об ингредиентах должен содержать:

) сводный список наименований ингредиентов, добавляемых к табаку, по каждому виду табачных изделий, указанных в статье 2 настоящего Федерального закона. При этом указывается максимальная доля каждого ингредиента в процентах по отношению к массе табачного изделия;

) список наименований ингредиентов, добавляемых к табаку, по каждому наименованию табачной продукции, если доля таких ингредиентов по отношению к массе табачного изделия превышает 0,1 процента для сигарет, папирос и табака курительного тонкорезаного и 0,5 процента для иных видов табачных изделий. Наличие ингредиентов, доля которых не превышает 0,1 процента для сигарет, папирос и табака курительного тонкорезаного и 0,5 процента для иных видов табачных изделий, обозначается в списке словом "ароматизаторы";

) список наименований ингредиентов, содержащихся в нетабачных материалах. Ингредиенты, входящие в состав нетабачных материалов табачного изделия, указываются по категориям нетабачных материалов, в которых они содержатся.

При составлении отчета об ингредиентах массой табачного изделия считается масса одной единицы штучного табачного изделия, папироса, биди, кретек), 750 миллиграммов табака курительного тонкорезаного, 1 грамма иных табачных изделий (табак для кальяна, табак трубочный, некурительные табачные изделия). Доля ингредиента в табачном изделии рассчитывается в соответствии с рецептурой табачного изделия.

В случае, если изготовитель и (или) импортер проводили токсикологические исследования в отношении ингредиентов или такие исследования проводились по их заказу, изготовитель и (или) импортер в отчете об ингредиентах обязаны сообщить о факте проведения токсикологических исследований и по запросу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, представить в указанный федеральный орган в тридцатидневный срок со дня получения запроса информацию о результатах таких исследований с указанием использованных при этом методов, методик выполнения измерений и типов средств измерений. Факт проведения токсикологических исследований и их результаты не могут являться коммерческой тайной. 5. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, вправе по своему усмотрению раскрывать информацию, содержащуюся в отчетах об ингредиентах

3. Классификация по ТН ВЭД ТС и экспертиза табачных изделий

1 Классификация по ТН ВЭД ТС

Табачная продукция классифицируется в разделе IV Товарной номенклатуры внешней экономической деятельности Таможенного Союза, который называется «Готовые пищевые продукты; алкогольные и безалкогольные напитки и уксус; табак и его заменители» в группе 24 под названием «Табак и промышленные заменители табака».

В группу входят 3 товарные позиции:

Табачное сырье; табачные отходы

) Необработанный табак в виде целых растений или листьев в естественном состоянии или в виде сушеных или ферментированных листьев, целый или с удаленной средней жилкой, обрезанный или необрезанный, раздавленный или разрубленный (включая кусочки определенной формы, но не табак, готовый для курения).

В эту товарную позицию включены также табачные листья, смешанные с удаленной средней жилкой и "увлажненные" ("приправленные соусом" или "пропитанные жидкостью") жидкостью соответствующего состава, главным образом, для того, чтобы препятствовать плесневению и высыханию, а также для сохранения аромата;

) Табачные отходы, например, отходы от переработки табачных листьев или табачных продуктов (стебли, средние жилки, обрезки, пыль и т.д.).

Пояснения к товарной позиции 2401 даны в томе № 6 Пояснений к ТН ВЭД ТС.

а) Табак типа Вирджиния "тепловой сушки" - это табак, который сушат в искусственных атмосферных условиях с помощью регулирования тепла и вентиляции, не допуская соприкосновения дыма, гари и копоти с табачными листьями. Цвет высушенного табака обычно находится в диапазоне от лимонного до темно оранжевого или красного. Другие цвета и сочетания цветов получаются в результате различий в вызревании или в возделывании и технологии сушки.

б) Табак типа Бэрлей (включая смеси Бэрлей) "светлый теневой сушки" - это табак, который сушат в натуральных атмосферных условиях, и он не несет в себе запаха дыма, гари или копоти, если применяется дополнительное тепло и воздушная циркуляция. Цвет листьев обычно находится в диапазоне от цвета светлого загара до красноватого цвета. Другие цвета и сочетания цветов получаются в результате различий в вызревании или в возделывании и технологии сушки.

в) Табак типа Мэриленд "светлый теневой сушки" - это табак, который сушат в натуральных атмосферных условиях, и он не несет в себе запаха дыма, гари или копоти, если применяется дополнительное тепло и воздушная циркуляция. Цвет листьев обычно находится в диапазоне от светло желтого до насыщенного вишнево красного цвета. Другие цвета и сочетания цветов получаются в результате различий в вызревании или в возделывании и технологии сушки.

г) Табак "огневой сушки"- это табак, который сушат в искусственных атмосферных условиях с использованием открытого огня, из которого табак частично абсорбирует древесный дым. Листья табака "огневой сушки" обычно толще чем листья табака типа Бэрлей "дымовой сушки" или типа Мэриленд. Цвет листьев обычно находится в диапазоне от желтовато коричневого до темно коричневого цвета. Другие цвета и сочетания цветов получаются в результате различий в вызревании или в возделывании и технологии сушки.

Табак "солнечной сушки" сушат непосредственно под солнцем на открытом воздухе в течение целого светового дня.

В данной товарной позиции не классифицируются живые табачные растения (товарная позиция 0602).

30 000 0- Табачные отходы

Помимо продуктов, поименованных в пояснениях ТН ВЭД ТС к товарной позиции 2401, эта подсубпозиция также включает:

Отходы от переработки табачных листьев; в торговой практике они обычно известны под названием "отбросов", но также называемые различно в странах-членах - "smalls", "winnowings", "sweepings", "kirinti" или "broquelins" и т.д. Они содержат примеси или инородные тела, такие как пыль, растительные отходы, текстильные волокна. Иногда пыль можно удалить из них просеиванием через сито;

Отходы табачных листьев, известные в торговой практике как "отсевы" ("siftings") и получаемые при просеивании вышеуказанных отходов;

Отходы, получаемые при производстве сигар, называемые "обрезки" ("cuttings") и состоящие из кусочков обрезанных листьев;

Пыль, полученная при просеивании вышеуказанных отходов.

В данную подсубпозицию не включаются табачные отходы, приготовленные для продажи в качестве курительного или жевательного табака, нюхательного табака или нюхательного порошка или те, которые предназначены для использования после обработки в качестве курительного, жевательного или нюхательного табака или табачного порошка (товарная позиция 2403).

Сигары, сигары с обрезанными концами, сигариллы и сигареты из табака или его заменителей;

Данная товарная позиция включает:

) Сигары, сигары с обрезанными концами и сигариллы (тонкие сигары), содержащие табак.

Такие изделия могут быть приготовлены целиком из табака или из смесей табака и его заменителей, независимо от соотношения табака и его заменителей в смеси.

) Сигареты, содержащие табак. Помимо сигарет, содержащих только табак, данная товарная позиция включает в себя изделия, приготовленные из смесей табака и заменителей табака, независимо от соотношения в смеси табака и его заменителей.

) Сигары, сигары с обрезанными концами, сигариллы (тонкие сигары) и сигареты из заменителей табака, например, ("smokes") "сигареты", изготовленные из специально обработанных листьев разновидности салата-латука, не содержащего ни табака, ни никотина.

В эту товарную позицию не включаются лекарственные сигареты (группа 30). Однако сигареты, содержащие некоторые виды продуктов, составленные специально, чтобы отвыкнуть от курения, но которые не обладают лекарственными свойствами, по-прежнему классифицируются в данной товарной позиции.

Пояснения к подсубпозициям.

10 000 0- Сигары, сигары с обрезанными концами, сигариллы и сигареты из табака или его заменителей

Эта подсубпозиция включает сигары, сигары с обрезанными концами ("cheroots") и сигариллы (тонкие сигары), представляющие собой трубочки табака, которые можно курить в том виде, как они есть, и которые:

Состоят полностью из натурального табака;

Имеют внешнюю оболочку (обертку) из натурального табака;

Имеют внешнюю обертку обычного цвета для сигар и связующее из восстановленного табака подсубпозиции 2403 91 000 0, в которых, по меньшей мере, 60 мас. % табачных частиц имеют ширину и длину более 1,75 мм и оболочка которых имеет спиральную форму с острым углом, по меньшей мере, 30 к продольной оси трубочки;

Имеют внешнюю обертку нормального сигарного цвета из восстановленного табака подсубпозиции 2403 91 000 0, масса каждой из оберток без мундштука и фильтра не менее 2,3 г, причем, по меньшей мере, 60 мас. % частиц табака имеют ширину и длину более 1,75 мм, по меньшей мере, одна треть длины которых имеет окружность по периметру не менее 34 мм.

При условии, что они удовлетворяют вышеуказанным требованиям, продукты с оберткой или обертка и связующее из восстановленного табака, могущие состоять частично из веществ, отличных от табака, классифицируются в данной подсубпозиции.

20 100 0 и 2402 20 900 0 - Сигареты, содержащие табак

Сигареты представляют собой трубочки табака, которые можно курить в том виде, как они есть, и которые не относятся к сигарам или сигариллам (см. пояснения к подсубпозиции 2402 10 000 0).

При условии, что они удовлетворяют вышеназванным условиям, продукты, состоящие частично из веществ, отличных от табака, классифицируются в этих подсубпозициях.

Эти подсубпозиции не включают продукты, состоящие полностью из веществ, отличных от табака (подсубпозиция 2402 90 000 0 или, если продукты предназначены для медицинских целей, группа 30).

90 000 0 - Прочие

Эта подсубпозиция включает сигары, сигары с обрезанными концами (cheroots), сигариллы и сигареты, состоящие полностью из заменителей табака, например, сигареты, сделанные из специально приготовленных и обработанных листьев салата разных сортов и не содержащие ни никотина, ни табака.

Прочий промышленно изготовленный табак и промышленные заменители табака; табак «гомогенизированный» или «восстановленный»; табачные экстракты и эссенции

Данная товарная позиция включает:

) Курительный табак, в том числе содержащий заменители табака в любой пропорции, например, промышленный трубочный табак или табак для производства сигарет;

) Жевательный табак, обычно сильно ферментированный и увлажненный;

) Нюхательный табак, более или менее ароматизированный;

) Табак, сдавленный или увлажненный для изготовления нюхательного табака;

) Промышленные заменители табака, например, курительные смеси, не содержащие табак. Однако продукты такие, как конопля исключаются (товарная позиция 1211);

) "Гомогенизированный" или "восстановленный" табак, изготавливается при помощи агломерирования табака, хорошо отделенного от табачных листьев, табачных отходов или пыли табака, в том числе на лотке-подносе (например, лист целлюлозы от средней жилки табачного листа), обычно изготовленный в виде прямоугольных листов или пластин. Он может использоваться в виде листа (в качестве покровного табака) или в измельченном или рубленном виде (в качестве начинки);

) Табачные экстракты и концентраты. Они являются жидкостями, экстрагированными из влажных листьев с помощью прессования или приготовленными при помощи кипячения в воде отходов табака. Эти продукты используются, главным образом, для производства инсектицидов и пестицидов.

В эту товарную позицию не включаются:

а) Никотин (алкалоид, извлеченный из табака) (товарная позиция 2939);

б) Инсектициды товарной позиции 3808.

Пояснения к подсубпозициям.

10 100 0 и 2403 10 900 0- Курительный табак, содержащий или не содержащий заменителей табака в любой пропорции

Курительный табак представляет собой табак, который порезан или размельчен иным способом, закручен или спрессован в блоки, которые можно употреблять для курения без дальнейшей промышленной обработки.

Табачные отходы, пригодные для курения и находящиеся в упаковках для розничной продажи, являются курительным табаком, если они не подходят под описание сигар, сигарилл или сигарет (пояснения к подсубпозициям 2402 10 000 0, 2402 20 100 0 и 2402 20 900 0).

Продукты, состоящие частично или полностью из веществ, отличных от табака, также классифицируются в данных подсубпозициях, при условии, что они соответствуют вышеприведенному определению, за исключением продуктов, которые полностью состоят из отличных от табака веществ и предназначены для медицинских целей (группа 30).

В данных подсубпозициях классифицируются сигаретные обрезки, которые представляют собой готовую смесь табака для производства сигарет.

91 000 0 - «Гомогенизированный» или «восстановленный» табак

Пояснения даны к товарной позиции 2403, первый абзац, пункт (6).

99 1000 - Жевательный и нюхательный табак

Жевательный табак представляет собой табак в форме трубочек, полосок, кубиков или блоков, которые специально приготовлены для жевания, но не для курения и которые поставляются в упаковках для розничной продажи.

Нюхательный табак представляет собой порошкообразный табак или табак в форме гранул, специально обработанный так, что он пригоден для нюхательного использования, а не для курения.

Продукты, которые удовлетворяют вышеуказанным требованиям и которые состоят частично из веществ, отличных от табака, классифицируются в данной подсубпозиции.

99 900 1 - 2403 99 900 9 - Прочий

Эта подсубпозиция включают:

Табачные экстракты и эссенции, как они описаны в пояснениях к товарной позиции 2403, первый абзац, пункт (7);

Размельченный табак (табачный порошок);

Скрученные, сушеные и ферментированные бразильские табаки, спрессованные в оболочках шарообразной формы (Манготы);

Объемный табак (воздушно-вспученный).

3.2 Таможенное оформление и экспертиза табачной продукции

При исследовании табачных изделий решаются следующие вопросы:

) товар идентифицируется как табачный отход или курительный табак;

) определяется массовая доля табака и примесей, а так же содержание никотина и смолы;

) проводится проверка по соответствию табака к требованиям качества по стандарту и сертификату;

) определяются потребительские качества и оптовая рыночная стоимость; Экспертиза проводится экспертами таможенных лабораторий, а также иными экспертами, назначаемыми таможенными органами, в качестве эксперта может быть назначено любое лицо, обладающее специальными познаниями в этой области (ст. 138 ТК ТС).

При отборе контрольных образцов необходимо соблюдать установленный процессуальный порядок. Эти образцы направляются на экспертизу в упакованном виде, при этом табачные изделия, подвергающиеся экспертизе, должны иметь с собой такие документы, как сертификат соответствия, различного рода ГОСТы, ТУ, РЦ и другие документы, касающиеся регламента изготовления и качества такого рода изделий.

В систему сертификации табака и табачных изделий входят:

1) Центральный орган системы (ЦОС) - Всероссийский научно-исследовательский институт табака, махорки и табачных изделий (ВНИИТТИ) - организует и координирует работу, устанавливает правила процедуры и управления в системе сертификации, рассматривает апелляции заявителей по поводу действий органов по сертификации;

) Органы сертификации (ОС) - проводят идентификацию продукции, представленной для сертификации, в соответствии с правилами системы сертификации, сертифицирует продукцию, выдает сертификаты, осуществляет инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, приостанавливает либо отменяет действие выданных им сертификатов; 3) Аккредитованные испытательные лаборатории (Центры) - осуществляют испытания конкретной продукции или конкретные виды испытаний, далее выдают протоколы испытаний для целей сертификации.

Согласно 181 статье Налогового Кодекса Российской федерации табачная продукция является подакцизным товаром. Это товар, в стоимость которого включается косвенный налог (акциз).

Таможенное оформление подакцизных товаров выполняется только при наличии маркировки акцизными марками, так как реализовывать акцизный товар без такой маркировки в нашей стране запрещено.

В особенность процедуры оформления таких товаров входит тот факт, что вся процедура осуществляется отдельным подразделением таможни - акцизным постом. После доставки груза на таможенный пост его необходимо предварительно задекларировать. Декларация выписывается в четырех экземплярах, один экземпляр передается декларанту, а остальные остаются на таможенном посту для выполнения дальнейших операций.

Акцизные марки выдаются только при наличии лицензии на импорт товаров от Министерства промышленности и торговли РФ, а так же после внесения на счет таможенного органа полной суммы налогов, пошлин и остальных платежей. Для проведения процедуры оформления товаров, таможенный пост требует следующую необходимую информацию и перечень документов: 1) Страна производства и производитель;

) Данные с артикулами;

) Коммерческий инвойс;

) Точное количество товара;

) Стоимость;

) Тип и габариты упаковки;

Подакцизный груз на таможенном посту всегда перепроверяется по артикулам и принимается только в случае полного соответствия всех сопроводительных документов.

Налогообложение подакцизных товаров, в том числе и табачных изделий, с 01.01.14 по 31.12.16 осуществляется по следующим налоговым ставкам, регламентируемые статьей 193 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Таблица 2. Акцизный налог на табачные изделия, по которому можно прогнозировать ближайшее повышение акцизов и установление фактической протекционистской политики

Заключение

Данная работа составлена из трех глав, которые раскрывают суть и особенности нахождения на территории России табачных изделий.

В первой главе рассмотрен ассортимент табачных изделий, проведен обзор рынка и дан сравнительный анализ корпораций, которые поставляют на наш рынок табачные изделия различных марок, а так же рассмотрены особенности и требования к маркировке, хранению и упаковке.

Во второй главе рассмотрены потребительские свойства, даны наименования и определения табачных изделий, состав классического (желтого) табака, схема и габариты наиболее популярного табачного товара в России - сигареты. Во второй части главы были рассмотрены требования к качеству, которые регламентируются в 2 главе ФЗ РФ от 22.12.08г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», а так же проанализирована структура табачного рынка в России по сегментам.

В третьей главе дана классификация табачных изделий по Товарной номенклатуре внешней экономической деятельности Таможенного Союза (ТН ВЭД ТС), рассмотрена таможенная экспертиза, а также показано, что таможенное оформление табачной продукции, как подакцизного товара, проводится на специализированном подразделении таможни - акцизном таможенном посту.

табачный товароведческий таможенный подакцизный

Список использованных источников

Нормативно-правовые документы:

)Таможенный Кодекс Таможенного Союза (ТК ТС), 2010

)Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС), 2013

)Федеральный закон от 22.12.08 № 286-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию»

)ГОСТ 1505-2001 «Папиросы. Общие технические условия»

)ГОСТ 23650-79 «Табак-сырье ферментированное, поставляемое для экспорта. Технические условия»

)ГОСТ 39335-2000 «Сигареты. Общие технические условия»

)ГОСТ 7823-2000 «Табак трубочный. Общие технические условия»

)ГОСТ 858-2000 «Табак курительный. Общие технические условия»

)ГОСТ 8699-76 «Сигары. Технические условия»

)ГОСТ 936-82 «Махорка-крупка курительная. Общие технические условия»

)ГОСТ Р 51087-97 «Табачные изделия. Информация для потребителя»

Литература:

)И.И.Татарченко. Экспертиза табака и табачных изделий / Л.Воробьева, В.М.Позняковский - Сибирь: «Сибирское университетское издательство». 2009

)В.А.Тимофеева. Товароведение продовольственных товаров / В.А.Тимофеева - Ростов: ОАО «Московские учебники». 2005

)Г.Г. Дубцов. Товароведение пищевых продуктов / Г.Г.Дубцов - М: «Академия». 2008

)В.И.Криштафович. Товароведение и экспертиза продовольственных товаров / П.А.Жебелева, С.В. Колобов, Ю.С.Пучкова - М: «Дашков и К». 2009

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

Табак как продукт потребления представляет собой весьма своеобразный растительный материал. Его нельзя отнести к группе растительных продуктов обычного пищевкусового значения. По характеру потребления и действия на организм человека он существенно отличается от остальных вкусовых продуктов растительного происхождения и содержащих алкалоиды (чай, кофе и др.).

Качество табака во вкусовом и фармакологическом отношениях лишь отчасти зависит непосредственно от его химического состава. В значительной мере оно определяется теми продуктами сгорания и сухой перегонки, которые образуются из составных частей табака при его горении и поглощаются организмом во время курения.

В связи с различным характером горения, зависящим не только от физико-химических свойств табака, но и от условий притока воздуха к горящей зоне, получаются качественно и количественно различные смеси продуктов сгорания и сухой перегонки. Эти различия отражаются как на вкусовых ощущениях, так и на физиологическом действии табачного дыма на человеческий организм.

В табаке кроме никотина содержатся вещества, которые действуют угнетающе на нервную систему человека. Они также оказывают вредное действие на легкие курильщика и т. д. В основном пагубное действие на человеческий организм оказывает не никотин, а продукты сгорания табака — табачный дым. При горении табака образуются два типа струи табачного дыма: основная и боковая. Основная струя табачного дыма образуется в горящем конусе табачного изделия во время затяжки, проходит через весь штранг и выходит из мундштучного конца изделия. Боковая струя образуется в момент между затяжками и выделяется в окружающую среду. Основная струя табачного дыма состоит из плотно конденсированного аэрозоля, представляющего собой субмикронные влажные частички размером до 0,3 мкм, который часто называют конденсатом или смолой.

Смола — это часть конденсата, в которой отсутствуют влага и никотин. Она является этиологическим фактором образования злокачественных опухолей: легких, полости рта, гортани, глотки, пищевода, мочевого пузыря, поджелудочной железы, а также причиной возникновения сердечно-сосудистых заболеваний и многих других, так как содержит полициклический ароматический углеводород бензпирен и очень часто радиоактивный элемент полоний.

Особенностью табака является физиологическая крепость, которая обусловливает его наркотическое действие. Физиологическая крепость табака повышается по мере увеличения в нем никотина. Как правило, в высококачественном сырье и в более высоких сортах табачных изделий никотина меньше, чем в средних и низких сортах.

Физиологической крепостью табачных изделий называется свойство табачного дыма, позволяющее обеспечить насыщенность курильщика и нормальную длительность перерывов между выкуриванием папирос, сигарет и др.

Для объективной экспертизы качества табачных изделий необходимо с достаточной полнотой определять не только физико-химический состав самого табака, но и продуктов его сгорания и сухой перегонки.

Ассортимент табачных изделий. Табачные изделия отличаются широким ассортиментом, а также большим разнообразием вкусовых и ароматических свойств.

Различают следующие виды табачных изделий.

Махорка делится на курительную и нюхательную. Сорта курительной махорки: Вергун, высшего качества, номер 1 крепкая, номер 2 средняя, номер 3 легкая, ароматизированная. Нюхательную махорку на сорта не делят.

Курительный табак изготовляют следующих классов: третий, пятый, шестой.

Трубочный табак имеет те же классы, что и курительный.

Сигары изготовляют высшего, 1-го и 2-го сортов.

Папиросы имеют четыре класса: первый, третий, пятый и шестой.

Сигареты бывают первого, второго, третьего, четвертого, пятого, шестого и седьмого классов. Чем выше класс сигарет, тем сложнее и интенсивнее аромат и вкус их дыма, меньше содержание никотина и богаче внешнее оформление. С понижением класса сигарет, повышается их вкусовая крепость. Вкусовая крепость табачного дыма — показатель, характеризующий степень раздражающего действия табачного дыма на дыхательные пути курящего.

Самым большим спросом среди табачных изделий пользуются сигареты. У нас в стране их изготовляют с фильтрующим мундштуком — крупные и без фильтрующего мундштука — круглые и овальные.

Сигареты без фильтрующего мундштука представляют собой гильзовую рубашку цилиндрического или овального сечения, сплошь заполненную волокнами табака.

Сигареты с фильтрующим мундштуком состоят из укороченных сигарет с присоединенным к ним сплошным мундштуком из бумажных материалов или продольно расположенных ацетатцеллюлозных, вискозных или им подобных волокон. Существуют также сигареты с рецесс-фильтрами. В них к укороченной сигарете присоединен картонный цилиндр, в котором помещен фильтрующий мундштук короче цилиндра, поэтому на торце такой сигареты образуется открытая полость.

Сигареты изготовляют из сигаретной бумаги шириной 27—28 мм. Фильтрующий мундштук сигарет первого—четвертого классов должен быть из ацетатного волокна. Допускается применение комбинированных фильтрующих мундштуков.

Сигареты должны быть целыми, иметь прочный шов и равномерную плотность заполнения по длине курительной часта. Обрез табака должен быть ровным, заподлицо с торцом или осадкой на глубину до 1 мм, а обрез фильтрующего мундштука — чистым, ровным, без перекоса..Фильтрующий мундштук должен плотно прилегать к курительной части сигареты и прочно приклеен к ней сигаретной бумагой марки СО (согласно действующему ГОСТу) или ободковой бумагой, имитирующей пробку, либо цветной. Ободок должен плотно, без морщин и складок облегать сигарету. Просос воздуха из-за неплотного прилегания ободка к сигарете не допускается. Сигареты не должны гаснуть в перерыве между затяжками.

Предельные отклонения по размерам сигарет могут быть (в мм): по общей длине ±0,6, по длине фильтрующего мундштука ±0,3, диаметр 7,90 ±0,06.

К сигаретам высокого качества могут быть отнесены сигареты первого—четвертого классов с ацетатным фильтрующим мундштуком. Допускается изготовление сигарет из табачного сырья, обработанного соусами, ароматизаторами, умягчителями.

Аромат дыма табачных изделий улучшают путем добавления к резаному табаку спиртовых растворов эфирных масел, синтетических веществ ванильного типа, пищевых эссенций и подобных им веществ — ароматизаторов. Этот процесс называется ароматизацией табака.

Для смягчения вкуса табачного дыма листовой табак перед резанием пропитывают водными растворами веществ, богатых углеводами, которые при сгорании влияют на вкус, а также на аромат дыма. Этот процесс носит название соусирования табака.

Экспертизу сигарет по органолептическим показателям проводят по 30-балльной шкале (в баллах):

аромат табачного дыма — 10;

вкус табачного дыма — 10;

внешний вид — 10.

Оценку качества сигарет по аромату и вкусу табачного дыма проводят по наиболее выраженному признаку, в соответствии с требованиями нормативно-технической документации

Сигареты первого—четвертого классов должны быть средней крепости, пятого класса — средней и выше средней крепости, шестого и седьмого классов — выше средней крепости. При несоответствии указанным требованиям по крепости делается скидка с оценки вкуса табачного дыма в 1—2 балла.

Для сигарет первого класса и высокого качества общая оценка по аромату и вкусу табачного дыма должна быть не менее 7 баллов, при этом оценки отдельно по аромату и по вкусу табачного дыма должны быть не менее 3,5 балла. Для сигарет остальных классов общая оценка по аромату и вкусу табачного дыма должна быть не менее 2 баллов, при этом оценка по аромату или вкусу табачного дыма должна быть не менее 1 балла.

Оценкой внешнего вида сигарет и упаковки считается разность между 10 баллами и общей суммой скидки баллов, деленных на число проверенных упаковочных единиц.

Оценка внешнего вида сигарет и упаковки должна быть не менее 1 балла, а сигарет высокого качества — не менее 3,5 балла. Допускается не более двух коробок или пачек, получивших оценку 0 баллов.

По физическим показателям сигареты должны соответствовать следующим требованиям.

Общая длина сигарет всех классов (в мм) без фильтрующего мундштука — 70, с фильтрующим мундштуком — 70, 80, 85 и 100, а длина курительной части сигарет в зависимости от марки сигарет — 55, 60, 62, 65, 70 и 80. Влажность табака — не более 13%; массовая доля пыли (в %) в табаке: не более 2,5 — для сигарет первого и второго классов, 3,0 — для сигарет третьего и четвертого классов, 3,5 — для сигарет пятого класса, 4,0 — для сигарет шестого класса и 4,5 — для сигарет седьмого класса. Ширина табачного волокна 0,7 мм.

Определение длины сигарет, курительной части, фильтрующего мундштука, влажности табака и массовой доли пыли в табаке сигарет проводится методами, изложенными в соответствующей НТД.

Наличие в коробке или пачке сигарет другого наименования не допускается.

Международным агентством по изучению рака (МАИР) была принята следующая система классификации оценки качества сигарет по содержанию в них смол (в мг/сигарету):

очень низкое — до 4,9;

низкое — 5-9,9;

умеренное — 10-14,9;

высокое — 15—19,9;

очень высокое —- свыше 20.

Содержание токсичных компонентов табачного дыма в странах ЕС и США согласно принятым законодательным актам (в мг/сигарету) смол И никотина соответственно составляет: в Бельгии — 12 и 1,2; Финляндии — 10 и 0,7; Франции — 12 и 1,2; США — 14 и 1,0; странах ЕС — 15 и 1,2, а с 31 декабря 1997 г. содержание смол для сигарет, выпускаемых в странах ЕС, не должно превышать 12 мг/сигарету.

Хранение табачных изделий. Табак очень гигроскопичен. При исходной влажности, например 12%, табак по истечении 8 ч пребывания в помещении с относительной влажностью воздуха 80% увлажняется до 17,5%. Легко поглощая влагу, он прочно удерживает посторонние запахи, которые снижают качество табачной продукции.

Помещение для хранения табачных изделий должно быть сухим, чистым и хорошо проветриваемым. Относительная влажность воздуха должна быть 65,0 ±5,0%.

Пол в помещении должен быть на высоте не ниже 50 см от уровня земли. Ящики должны быть уложены на деревянный пол, настил или деревянные брусья на высоте не менее 10 см от пола с промежутками для циркуляции воздуха.

Папиросы упаковывают в коробки или пачки по 10, 20, 25 шт., а также в сувенирные коробки.

Сигареты упаковывают в пачки или коробки по 20 шт.

Изготовление табачных изделий

Изготовление табачных изделий из сферментированного табачного листа включает следующие операции:

составление мешек табака — подбирают кипы табака различных типов, подтипов, ботанических и товарных сортов в соответствии с утвержденной рецептурой, так как в чистом виде каждый ботанический сорт табака малопригоден для курения;

увлажнение мешек табака — расщипывают табак из разных кип мешки и смешивают его в пневматических барабанах;

получение табачного волокна (листовой табак режут на гильотинных и ротационных станках) или махорочной крупки (махорочное сырье режут на гильотинных крошильных станках);

пневматическое разрыхление и очистку табачного волокна от табачной пыли, снижающей горючесть табачных изделий;

охлаждение и отлежку резаного табака;

изготовление (формовка и набивка резаного табака в гильзу, рубашку и др.) табачных изделий и их упаковку.

В мешки для изготовления папирос, сигарет и курительного табака допускается включать восстановленный табак ТРУ-18-9/23-444. Такой табак получают в виде тонкого полотна или пластинок в результате переработки отходов табачного производства (табачная жилка, некондиционная фарматура, табачная пыль, некондиционный табак). Изготовление восстановленного табака позволяет получать табачное сырье с заранее заданными свойствами. Содержание натуральной табачной массы в восстановленном табаке от 50 до 100 %.

Допускается изготовление папирос и курительного табака из табачного сырья, обработанного умягчителями, а изготовление сигарет — из табачного сырья, обработанного соусами и ароматизаторами.

При хранении сферментированного табачного сырья, на протяжении всего периода выработки из него табачных изделий и впоследствии при их хранении в табаке (табачном волокне) продолжают протекать, хотя и очень медленно, химические и ферментативные процессы, связанные преимущественно с окислением кислородом воздуха смол и эфирных масел, гидролизом некоторых сложных веществ, газообменом и уменьшением количества никотина. Эти процессы изменяют потребительские свойства табака и табачных изделий и называются «старением». При этом аромат становится тонким и приятным, вкус «округляется», исчезает резкость вкусовых ощущений, улучшаются цвет, горючесть и эластичность.

В зависимости от типа и подтипа табака положительное влияние процесса старения продолжается от 12 (для легких Табаков) до 24 (для смолистых Табаков) месяцев, после чего качество табака и табачных изделий ухудшается, вкус становится пустым и легким, аромат ослабевает. Процесс старения замедляется при пониженной

температуре и низкой относительной влажности воздуха. Наиболее желательным режимом старения табачного сырья до изготовления табачных изделий являются температура 17—20°С, влажность воздуха 65—70 % и затемнение.

По способу (особенностям) изготовления (формовки) и потребления различают следующие основные виды табачных изделий, вырабатываемых в нашей стране: папиросы, сигареты, сигары, курительный и трубочный табаки, курительная махорка и нюхательный табак (махорка). На долю сигарет и папирос приходится более 95 % всех табачных изделий.

Папиросы — табачные изделия, состоящие из папиросной гильзы, часть которой заполнена смесью резаного табачного сырья. Папиросная гильза состоит из гильзовой рубашки (цилиндрический сверток папиросной бумаги с накатанным швом), в один конец которой вставлен мундштук — цилиндрический сверток мундштучной бумаги без шва, имеющий на конце, обращенном внутрь гильзовой рубашки, так называемую просечку, которая служит упором для табачного жгута. Длина курительной части (часть гильзовой рубашки, заполненная резаным табаком) зависит от разности между длиной папиросной и мундштучной бумаги.

Готовые гильзы набивают табачным волокном, сформованным в цилиндрические жгутики, после чего табак, выступающий за пределы курки, обрезают, и папиросы поступают на упаковку.

В зависимости от качественного состава мешек и фракционного состава табака папиросы изготовляют первого, третьего, пятого и шестого классов, к которым относят разные марки (наименования) папирос, различающиеся размерами, видом упаковки и другими признаками. Например, согласно прейскуранту № 012 к первому классу относят папиросы общей длиной: 105 мм — Богатыри, 85 мм — Герцеговина Флор; 92 мм — Казбек, 82 мм — Любительские, 82 мм — Беломорканал.

Согласно ГОСТ 1505-81 папиросы должны быть целыми, иметь прочный ровный шов и равномерную плотность заполнения по длине курительной части; мундштук должен быть плотно вставлен в папиросную рубашку и иметь отогнутые зубцы просечки. Курительная часть папирос должна иметь ровный обрез табака; допускаются выход табака за торец гильзы до 0,5 мм или осадка до 1 мм, а также незначительное уплотнение табака у торца папирос. В папиросах не допускаются посторонние примеси. В папиросах с фильтром применяют фильтры из однослойного бумажного материала (ГОСТ 25710-83) и других материалов, вставленных в мундштук на глубину не менее 10 мм от торца.

Физические показатели качества папирос (ГОСТ 1505-81) должны соответствовать требованиям, указанным в таблице. Из органолептических показателей нормируют внешний вид папирос, аромат и вкус табачного дыма и его крепость.

Сигареты — табачные изделия, которые состоят из отрезка уплотненного табачного жгута, приготовленного из смеси ферментированного табачного сырья, обернутого сигаретной бумагой, склеенной по продольному шву декстриновым клеем. В сигаретном табачном жгуте табачные волокна располагаются упорядочение с преимущественной ориентацией вдоль его оси. Сигаретная бумага отличается от папиросной горючестью, так как содержит больше наполнителей (мела и др.). Поэтому сигарета при длительных перерывах между затяжками медленно тлеет, а папироса гаснет.

Характеристика качества папирос (ГОСТ 1505-81)

При изготовлении сигарет сначала получают сигаретный штранг (бесконечный табачный жгут, обернутый в ленту сигаретной бумаги), который затем разрезают на отрезки, представляющие собой отдельные сигареты. Готовые сигареты поступают на упаковку.

Известны сигареты с фильтрующим мундштуком — круглые и без фильтрующего мундштука — овальные и круглые. При выработке сигарет с фильтрующим мундштуком к ним до упаковки приклеивают внакладку (в нашей стране исключительно сборочным методом) предварительно изготовленный фильтрующий мундштук из ацетатного волокна или продольнорилеванной бумаги и других материалов (допускается применение комбинированных фильтрующих мундштуков). Фильтрующий мундштук приклеивают к сигарете сигаретной бумагой марки СО (ГОСТ 5709-75) или ободковой бумагой, имитирующей пробку, либо цветной. Фильтр должен задерживать (иметь поглотительную способность) не менее 20 % веществ дыма, а его сопротивление просасыванию должно находиться в пределах 392— 490 Н.

В зависимости от качественного состава мешек и фракционного состава табака сигареты изготовляют следующих классов: первого, второго, третьего, четвертого, пятого, шестого, седьмого. Сигареты первого, второго и четвертого классов вырабатывают только с фильтрующим мундштуком, третьего и пятого — с фильтрующим мундштуком и без него, а шестого и седьмого классов — без фильтрующего мундштука. К каждому классу относят различные марки (наименования) сигарет, различающиеся размерами (ГОСТ 3935-81), видом упаковки, наличием или отсутствием фильтрующего мундштука, формой и другими признаками.

Например, согласно прейскуранту № 012 к первому классу относят сигареты общей длиной (в том числе длина фильтрующего мундштука): 85 мм (15 мм) — Амиго, Герцеговина Флор и др.; 80 мм (18 мм) — Мальборо, Золотое Кольцо, Космос, Лучафэр, Тандем (с участием фирмы «Филип Моррис» и др.; 80 мм (15 мм) — Комета, Достук; ко второму классу: 100 мм (20 мм) — Ява-100, Янтарные; 85 мм (15 мм) — Золотой пляж, Столичные, Российские, и др.; 70 мм (без фильтра) — Полет (ТУ 18—9/33-84); к третьему классу: 85 мм (15 мм) — Золотое руно (ароматизированные), 80 мм (15 мм) — ВК, Ритм и др.; 80 мм (18 мм) — Дюбек, Лира и др.; 70 мм (15 мм) — Лайка, 70 мм (без фильтра) — Астра, Ватра, Жок и др.; к четвертому классу: 85 мм (15 мм) — AT, Орбита, Турист, Девичья башня и др., 80 мм (15 мм) — Аэрофлот, Регата, БАМ и др.; 80 мм (18 мм) — Селена, Фильтр и др.; к пятому классу: 85 мм (15 мм) — Ракета, 70 мм (15 мм) — Новость и др.; 70 мм (без фильтра) круглые — Шахтерские, Прима ностальгия, Чайка и др.; овальные — Прима, Балтийские; к шестому классу: 70 мм (без фильтра) — Памир, Черноморские и др.; к седьмому классу: 70 мм (без фильтра) — Северные и др.

Кроме того, выпускают сигареты соусированные и ароматизированные из смеси крупнолистных Табаков (типы Вирджиния и Берлей), восточных Табаков и табачных жилок с применением соусов, ароматизаторов и умягчителей (ТУ 18-9/25-81). Эти сигареты относят к первому классу и выпускают с фильтром общей длиной 80 мм (18 мм) следующих наименований: Старт, Элегия, Дружба, Диана, Нива, Алонка, Бужор, Глория, Темп, Форум.

Освоен также выпуск сигарет пониженной токсичности (ТУ ОП 19-9/32-83): Каскад. Это сигареты с пониженным содержанием смол и никотина.

Согласно ГОСТ 3935-81 сигареты должны быть целыми, иметь прочный шов и равномерную плотность заполнения по длине курительной части. Фильтрующий мундштук сигарет первого, второго, третьего и четвертого классов должен быть из ацетатного волокна. Допускается применение комбинированных фильтрующих мундштуков.

Табак в сигаретах должен быть по всей длине равномерно плотным и без посторонних примесей. Обрез табака должен быть ровным, заподлицо с торцом или осадкой на глубину до 1 мм, а обрез фильтрующего мундштука — чистым, ровным и без перекоса. Фильтрующий мундштук должен плотно прилегать к курительной части сигареты и быть прочно приклеенным к ней. Ободок приклеивания должен плотно, без морщин и складок облегать сигарету, Не допускается просос воздуха из-за неплотности прилегания ободка к сигарете.

Идентификация и фальсификация табачных изделий

Табачные изделия — продукция, получаемая путем переработки листьев темного табака или растений махорки и оказывающих физиологическое воздействие на нервную систему человека.

Табачные изделия подразделяются на: табак трубочный и курительный; махорку нюхательную и курительную; папиросы, сигареты с фильтром и без фильтра; сигары и сигариллы.

Указанные виды табачных изделий имеют существенные отличия по внешнему виду, размерам, рубашке (обертке), а также по видам и составу табачного сырья и добавок, входящих в начинку (табачную мешку).

Папиросы делятся по качеству на четыре класса, сигареты — на семь классов.

Ассортиментная идентификация табачных изделий проводится по следующим общим признакам: форма, цвет, размер, вид рубашки (обертки), вкус и аромат табачного дыма.

Форма табачных изделий — цилиндрическая прямая. Лишь сигары могут иметь цилиндрическую суживающуюся по длине к обоим концам форму. Отличия между разными видами обусловлены и размерами, что влияет и на форму. Так, папиросы и сигареты имеют вид узких, высоких цилиндров, а сигары — более широких цилиндров. Самые узкие и невысокие цилиндры характерны для сигарилл, которые по форме ближе всего к сигаретам, но значительно тоньше их.

Цвет табачных изделий большинства видов определяется цветом рубашки или обертки. Папиросы и сигареты имеют белую бумажную рубашку (папиросные гильзы и гильзовые рубашки сигарет), а сигары и сигариллы — обертки из частей целых

табачных листьев или полосок из них от светло- до темно-коричневого цвета. Цвет табака курительного и трубочного аналогичен сигарам, так как указанные виды табака состоят из узких резаных листьев, подвергнутых ферментации.

Размер табачных изделий цилиндрической формы определяется по длине и диаметру в поперечном сечении. Самым большим диаметром и длиной отличаются сигары (88—140 мм), самыми небольшими — сигариллы. Папиросы могут быть длиннее сигарет (70—120 мм), а по диаметру они близки. Длина сигарет без фильтра — 70 мм, а с фильтром — 70,8—100 мм.

Волокна табака измеряются по ширине волокон, при этом у трубочного табака волокна более широкие, чем у курительного. Кроме того, ширина табачного волокна нормируется в начинке сигар (2—3 мм).

Вид рубашки или обертки также служит идентифицирующим признаком, который рассмотрен нами одновременно с цветом.

Таким образом, указанные признаки применимы для видовой идентификации.

Вкус и аромат табачного дыма изделий должен быть свойствен определенному виду, классу и наименованию, причем различия между ними зачастую могут установить только дегустаторы, знающие особенности вкуса и запаха определенных наименований табачных изделий.

При ассортиментной идентификации с помощью указанных показателей качества устанавливают вид, подвид и наименование (торговую марку) табачных изделий, причем для этого достаточно органолептических методов. Лишь для идентификации типов сигарет (с высоким, нормальным содержанием никотина, легкие и ультралегкие) необходимо проводить определение содержания никотина и смол.

Квалиметрическая идентификация табачных изделий осуществляется по органолептическим и физико-химическим показателям, регламентированным в стандартах. При этом устанавливаются градация и класс качества. Класс качества сигарет и папирос определяется по 10-балльной системе оценки аромата и вкуса табачного дыма, внешнего вида и упаковки сигарет. Каждый указанный показатель оценивается отдельно путем выявления допускаемых отклонений и скидки регламентированных для них баллов.

Фальсификация табачных изделий носит в основном технологический характер. Предреализационная фальсификация возможна лишь для сигар, которые продаются штучно, причем это встречается крайне редко, в основном в ресторанах с невысоким уровнем обслуживания.

Технологическая фальсификация приводит к фальсификации наименований табачных изделий, их качества и сопровождается недостоверной информацией. Следовательно, она носит комплексный характер. При этом возникают сразу три вида фальсификации: ассортиментная, квалиметрическая и информационная. Количественная фальсификация для табачных изделий не имеет особого смысла, поэтому не проводится.

Основной способ технологической фальсификации — замена в табачной мешке высококачественного сырья отечественного и импортного происхождения низкокачественным или недовложением ценных компонентов отдушки, предусмотренных рецептурой. Для выявления такой фальсификации определяют вкус и аромат табачного дыма.

Известны случаи, когда под видом известных торговых марок выпускались низкосортные сигареты или сигары. Один из таких случаев был описан в «Российской газете» от 14 января 2005 г. в статье Н. Козловой «Фальшивая жизнь». В Рязанской области в районном центре Шилово на территории мастерской по ремонту сельхозтехники был создан цех по производству табачных изделий. Днем в нем производили дешевые сигареты «Тройка», а ночью — из того же сырья «Мальборо», «Кэмэл», которые затем отправлялись в Рязань, Москву, Санкт-Петербург и другие крупные города России, а также страны Балтии и Западной Европы. Причем по внешнему виду пачек сигарет было очень трудно выявить подделку, а вот вкус и аромат их были как у махорки или низкокачественных сигарет.

Для выявления подделки кубинских сигар в Канаде разработан прибор, позволяющий отличить поддельную сигару от настоящей. Прибор идентифицирует происхождение табачного листа, в частности выращен он на Кубе или использовано сырье из других стран.

Прибор поступил на вооружение канадских таможенников. Во время первых же тестов обнаружилось немало фальшивых гаванских сигар, большинство которых поступало из Гондураса, Доминиканской Республики, США, Никарагуа, Мексики, Бразилии, Ямайки и Арубы. Пока эти приборы выпускаются в ограниченном количестве и применяются лишь в Канаде.

Табак и табачные изделия используют для курения, жевания и нюхания. Их условно относят к пищевым изделиям, так как их употребляют внутрь. Табачные изделия содержат алкалоид никотин который оказывает возбуждающее действие на организм человека. Никотин — яд, по токсичности не уступает синильной кислоте. Свойство табачного дыма насыщать курильщика на определенный срок называется физиологическом крепостью табака. Чем больше в табаке никотина, тем выше его физиологическая крепость. Свойство дыма вызывать определенный комплекс вкусовых ощущений (вяжущий и кисловатый вкус, горечь, раздражение горла щипание языка) называется вкусовой крепостью табачных изделий. На вкус табачных изделий влияют углеводы (от 4 до 14%, белки (от 8 до 12%). Вкус табака тем лучше, чем меньше в нем содержится белков и больше углеводов.

Способность табачных изделий давать характерный аромат дыма называется ароматичностью. Аромат табака и дыма обусловлен эфирными маслами, смолами и летучими органическими кислотами.

Употребление табачных изделий вредно как для курящей человека, так и для присутствующих при курении людей. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) рекомендуя выпускать сигареты с содержанием никотина до 1 мг и смол до 15 мг в одной сигарете.

Международным агентством по изучению раковых заболеваний в 1986 г. была принята система оценки качества сигарет по содержанию смол (мг/сиг): 4,9 — очень низкое; 5—9,9 — низкое; 10—14,9 умеренное; 15—19,9 — высокое; 20 и выше — очень высокое.

Наименование марки	Маркировочные обозначения	Показатели, мг/сиг
	L=77,F, HP, LF=18
	L=77, F, HP, LF=20
	L=96, F, Lght, SP, LF=26
Winston (BOX), USA	L=80, F, HP, LF=20
	L=80, F, HP, LF=20

Расшифровка маркировки обозначений:

L — длина сигареты; F — сигареты с фильтром; HP — жесткая пачка; SP — мягкая пачка; LF — длина фильтра; Lght — легкие сигареты.

Сигареты с содержанием смол более 20 мг/сиг запрещены к продаже во многих странах. В США, Великобритании максимальное содержание смол в сигаретах составляет 12 мг.

Виды табачных изделий — курительный и трубочный табак, папиросы, сигареты, сигары, махорка курительная и нюхательная.

Сырьем для выработки табачных изделий служит желтый листовой табак (используется только лист) и махорка (используется лист и стебли).

Махорка отличается высоким содержанием никотина и веществ, придающих табачным изделиям грубый вкус и аромат. По строению листа и химическому составу различают скелетные, ароматичные и сигарные табаки.

Из скелетных табаков вырабатывают более крепкие табачные изделия, имеющие простой табачный аромат, вкус и повышенное содержание никотина.

Ароматичные табаки обладают тонко выраженным ароматом, их крепость меньше.

Сигарные табаки имеют тонкие эластичные листья, характерный сигарный аромат.

Для повышения полноты аромата и улучшения вкуса дыма табачные изделия изготовляют из смеси ароматических и скелететных табаков.

Требования к табачной продукции

Табачные изделия - это изделия, полностью или частично изготовленные из табака и/или махорки с добавлением или без добавления соусов и ароматизаторов, упакованные в потребительскую тару, предназначенные для курения (курительные изделия), жевания, нюханья или сосания (некурительные изделия).
Основные требования к табачной продукции устанавливаются Техническим регламентом на табачную продукцию.

При исследовании табачных изделий решаются следующие вопросы:

1) товар идентифицируется как табачный отход или курительный табак;

2) определяется массовая доля табака и примесей, а так же содержание никотина и смолы;

3) проводится проверка по соответствию табака к требованиям качества по стандарту и сертификату;

4) определяются потребительские качества и оптовая рыночная стоимость; Экспертиза проводится экспертами таможенных лабораторий, а также иными экспертами, назначаемыми таможенными органами, в качестве эксперта может быть назначено любое лицо, обладающее специальными познаниями в этой области (ст. 138 ТК ТС).

При отборе контрольных образцов необходимо соблюдать установленный процессуальный порядок. Эти образцы направляются на экспертизу в упакованном виде, при этом табачные изделия, подвергающиеся экспертизе, должны иметь с собой такие документы, как сертификат соответствия, различного рода ГОСТы, ТУ, РЦ и другие документы, касающиеся регламента изготовления и качества такого рода изделий.

В систему сертификации табака и табачных изделий входят:

1) Центральный орган системы (ЦОС) - Всероссийский научно-исследовательский институт табака, махорки и табачных изделий (ВНИИТТИ) - организует и координирует работу, устанавливает правила процедуры и управления в системе сертификации, рассматривает апелляции заявителей по поводу действий органов по сертификации;

2) Органы сертификации (ОС) - проводят идентификацию продукции, представленной для сертификации, в соответствии с правилами системы сертификации, сертифицирует продукцию, выдает сертификаты, осуществляет инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, приостанавливает либо отменяет действие выданных им сертификатов; 3) Аккредитованные испытательные лаборатории (Центры) - осуществляют испытания конкретной продукции или конкретные виды испытаний, далее выдают протоколы испытаний для целей сертификации.

Согласно 181 статье Налогового Кодекса Российской федерации табачная продукция является подакцизным товаром. Это товар, в стоимость которого включается косвенный налог (акциз).

Таможенное оформление подакцизных товаров выполняется только при наличии маркировки акцизными марками, так как реализовывать акцизный товар без такой маркировки в нашей стране запрещено.

В особенность процедуры оформления таких товаров входит тот факт, что вся процедура осуществляется отдельным подразделением таможни - акцизным постом. После доставки груза на таможенный пост его необходимо предварительно задекларировать. Декларация выписывается в четырех экземплярах, один экземпляр передается декларанту, а остальные остаются на таможенном посту для выполнения дальнейших операций.

Акцизные марки выдаются только при наличии лицензии на импорт товаров от Министерства промышленности и торговли РФ, а так же после внесения на счет таможенного органа полной суммы налогов, пошлин и остальных платежей. Для проведения процедуры оформления товаров, таможенный пост требует следующую необходимую информацию и перечень документов: 1) Страна производства и производитель;

2) Данные с артикулами;

3) Коммерческий инвойс;

4) Точное количество товара;

5) Стоимость;

6) Тип и габариты упаковки;

Подакцизный груз на таможенном посту всегда перепроверяется по артикулам и принимается только в случае полного соответствия всех сопроводительных документов.

Налогообложение подакцизных товаров, в том числе и табачных изделий, с 01.01.14 по 31.12.16 осуществляется по следующим налоговым ставкам, регламентируемые статьей 193 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Таблица 2. Акцизный налог на табачные изделия, по которому можно прогнозировать ближайшее повышение акцизов и установление фактической протекционистской политики